Решение по делу № 2-3298/2019 от 19.08.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-3298/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 18.09.2019

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой Н.М.,

рассмотрев административное дело по иску Алибулатова ФИО5 к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам индивидуального предпринимателя в размере 21.812,64 руб., возникшей до 01.01.2017, а также обязании списать её,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Алибулатов А.А. обратился в суд с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам индивидуального предпринимателя в размере 21.812,64 руб., возникшей до 01.01.2017, а также обязании списать её.

В обоснование иска указывается на то, что административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В последующем административный истец прекратил деятельность ИП и был снят с соответствующего учета в качестве ИП. Между тем, по сведения налогового органа за административным истцом числится сформировавшаяся до 01.01.2017 задолженность в страховым взносам в размере 21.812,64 руб. В силу ст. 44, 49 НК РФ налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания налоговой задолженности, указанная задолженность подлежит списанию.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы.

Согласно сведениям ЕГРИП административный истец Алибулатов А.А. (ИНН: 056100573030) 17.03.2016 снят с учета в качестве ИП.

Согласно справке ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы за административным истцом числится сформировавшаяся до 01.01.2017 задолженность в страховым взносам в размере 21.812,64 руб.

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В обоснование законности указанной задолженности административный ответчик должен представить доказательства соблюдения в отношении налогоплательщика налоговой процедуры: направление налоговых уведомлений, выставление и направление налоговых требований.

Налоговое требование является ключевым актом по принудительному взысканию налогов. Его отсутствие или несвоевременное направление налогоплательщику лишает налоговый орган возможности последующего принудительного взыскания задолженности.

Надлежаще извещенный административный ответчик в суд своего представителя не направил, какие-либо доказательства законности формирования в отношения административного ответчика налоговой задолженности административным ответчиком не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, в случае невыставления налогового требования в установленный НК РФ срок налоговый орган подлежит признанию утратившим право принудительного взыскания налога.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, которые занимаются или ранее занимались частной практикой, списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до 01.01.2017, в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания указанных в иске страховых взносов ИП, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению, налоговая задолженность – признанию безнадежной ко взысканию и списанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Алибулатова ФИО6 удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию и обязать ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы списать с Алибулатова ФИО7 возникшую до 01.01.2017 задолженность по страховым взносам индивидуального предпринимателя в размере 21.812,64 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2019.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2019.

Судья Т.Э. Чоракаев