Решение по делу № 2а-146/2022 от 24.01.2022

К делу № 2а-146/2022

УИД № 23RS0048-01-2022-000145-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края          17 февраля 2022 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Староминского района Хабаху К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Староминского района в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации находящейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Староминского района обратился с заявлением, о признании информации находящейся в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что прокуратурой Староминского района при исполнении действующего законодательства выявлены нарушения закона при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения об изготовлении и продаже аттестатов и дипломов об образовании и квалификации. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Так, на сайте в сети Интернет с URL-адресом: <адрес> размещена информация о возможности заказа и приобретения аттестата и диплома об образовании и квалификации, т.е. посредством выбора и заказа через указанный сайт, а также их доставки по территории Российской Федерации. Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL – адресом <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по <адрес> №) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора, поддержал заявленные ранее требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя при разрешении дела по существу полагался на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «В КОНТАКТЕ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Выслушав объяснения помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.

Прокуратурой Староминского района при исполнении действующего законодательства выявлены нарушения закона при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения об изготовлении и продаже аттестатов и дипломов об образовании и квалификации. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Так, на сайте в сети Интернет с URL-адресом: <адрес> размещена информация о возможности заказа и приобретения аттестата и диплома об образовании и квалификации, т.е. посредством выбора и заказа через указанный сайт, а также их доставки по территории Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612, продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложением продавцов описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или с использованием почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу статьи 9, частей 1 и 6 статьи 10, пункта 1 части 1 статьи 10.2 названного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.

Статья 324 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Согласно положениям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа к сайту с URL-адресом: <адрес> в сети Интернет, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой и Российской Федерации запрещено».

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

Вышеизложенное подтверждается скриншотом страницы с официального сайтаURL-адресом: <адрес> содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым признать информацию, размещенную на странице сайта с доменным именем <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.188 КАС РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Староминского района в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации находящейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<адрес>, №) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2022 г..

Председательствующий С.А. Болдырев