Решение по делу № 33а-1129/2015 от 25.11.2015

Председательствующий – Сумачаков И.Н. Дело № 33а-1129

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2015 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Красиковой О.Е.,

судей – Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Володиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Думновой Н.Г. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 сентября 2015 года, которым

отказано Думновой Н.Г. в удовлетворении заявленных требований о признании действия должностного лица отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП по Республике Алтай Суховой Н.Н. незаконным, выразившегося в принятии постановления об окончании исполнительного производства от 30 июля 2015 года, нарушающее ее право на опровержение в соответствии с решением суда от 19 мая 2015 года, отмене постановления об окончании исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 30 июля 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Думнова Н.Г. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП по Республике Алтай Суховой Н.Н., выразившегося в принятии постановления об окончании исполнительного производства от 30 июля 2015 года, отмене постановления об окончании исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 30 июля 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А. Требования мотивированы тем, что 30 июля 2015 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Суховой Н.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 24 июня 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А., на которого возложена обязанность в течение 10 дней со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства опубликовать в сети «Интернет» на сайте «Новости Горного Алтая» под заголовком «Опровержение» информацию следующего содержания»: «Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 мая 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 6 августа 2014 года, признаны несоответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Думновой Н.Г. сведения - «Думнова и Михайлов фашисты к стене их!!! Без суда и следствия», размещенные 15 марта 2014 года на электронном ресурсе в сети «Интернет» на сайте «Новости Горного Алтая» под информационным материалом с названием «Прокуратура не нашла нарушений в проведении митинга солидарности с Украиной» в виду фактического исполнения исполнительного документа. Данное постановление незаконно, поскольку должник Кобзев Д.А. не опубликовал на своем сайте опровержение в течение 10 дней со дня вынесения указанного постановления. Он направил в ОСП по г. Горно-Алтайску лист бумаги (А4), на котором датой от 14 марта 2014 года значится информация под названием: Прокуратура не нашла нарушений в проведении митинга солидарности с Украиной, под которой размещены 23 комментария, ниже шрифтом намного меньше, чем сама информация, размещено слово «опровержение» и далее текст, который указан в решении суда и постановлении об исполнительном производстве. Следовательно, должником надлежащим образом опровержение не опубликовано. Должностное лицо ОСП Сухова Н.Н. не проверила факт действительного опубликования должником опровержения на сайте «Новости Горного Алтая» на предполагаемые даты после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 24 июня 2015 года, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя Суховой Н.Н. о вынесении постановления об окончании исполнительного производства являются незаконными.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения просит Думнова Н.Г., в апелляционной жалобе считает неправильным вывод суда о том, что судебный пристав-исполнитель Сухова Н.Н. 28 августа 2015 года вынесла постановление об отмене оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства и возбуждении исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 24 июня 2015 года, в связи с чем ей было отказано в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на положения ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» указывает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав Сухову Н.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановленного по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.

Согласно положениям ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом (п. 1). Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации (п. 2).

Решение суда после вступления его в законную силу, в соответствии со ст. 210 ГПК РФ, приводится в исполнение.

После вступления в силу судебного постановления суд выдает исполнительный лист или, по просьбе взыскателя, направляет его для исполнения (ст. 428 ГПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ст. 30). Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47), о чем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 3 ст. 47). В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47).

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного 05 июня 2015 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску Суховой Н.Н. 24 июня 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А. в пользу взыскателя Думновой Н.Г. возбуждено исполнительное производство №35478/15/04001-ИП, предмет исполнения: возложить на Кобзева Д.А. обязанность в течение 10 дней со дня вынесения настоящего постановления опубликовать в сети «Интернет» на сайте «Новости Горного Алтая» под заголовком «Опровержение» информацию следующего содержания»: «Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 мая 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 6 августа 2014 года, признаны несоответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Думновой Н.Г. сведения - «Думнова и Михайлов фашисты к стене их!!! Без суда и следствия», размещенные 15 марта 2014 года на электронном ресурсе в сети «Интернет» на сайте «Новости Горного Алтая» под информационным материалом с названием «Прокуратура не нашла нарушений в проведении митинга солидарности с Украиной».

В связи с неисполнением Кобзевым Д.А. в добровольном порядке требований исполнительного документа, 27 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Суховой Н.Н. направлено требование, согласно которому в 5-дневный срок со дня поступления требования надлежит опубликовать соответствующую информацию. Данное требование получено Кобзевым Д.А. 27 июля 2015 года. 29 июля 2015 года Кобзев Д.А. направил по электронной почте судебному приставу-исполнителю Суховой Н.Н. сообщение о исполнении исполнительного документа с приложением скриншота страницы с сайта «Новости Горного Алтая». Судебным приставом-исполнителем Суховой Н.Н. 30 июля 2015 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 35478/15/04001-ИП от 24 июня 2015 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

17 августа 2015 года Думнова Н.Г. обратилась в суд с указанным заявлением.

28 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Суховой Н.Н. вынесено постановление об отмене вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства и возбуждении исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 24 июня 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что к моменту рассмотрения дела, предмет судебного разбирательства отсутствует.

Так, Думнова Н.Г., заявляя требования о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП по Республике Алтай Суховой Н.Н., выразившееся в принятии постановления об окончании исполнительного производства от 30 июля 2015 года, отмене постановления об окончании исполнительного производства №35478/15/04001-ИП от 30 июля 2015 года в отношении должника Кобзева Д.А., фактически обжалует решение должностного лица. Данный вывод следует из анализа положений ст. 218 КАС РФ, а также из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Так, к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. Решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания).

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

Таким образом, учитывая, что ко дню рассмотрения дела по существу, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 30 июля 2015 года было отменено постановлением от 28 августа 2015 года, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия считает, что доводы жалобы не влекут отмену судебного решения. Основания, предусмотренные ч. 1 ст. 310 КАС РФ, безусловно влекущие отмену судебного решения, не имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Думновой Н.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий судья	О.Е. Красикова
Судьи	А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова