Решение по делу № 8Г-731/2024 [88-1599/2024] от 18.01.2024

88-1599/2024

2-1651/8-2023

49MS0008-01-2022-002233-85

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 февраля 2024 года                                   г.Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Наконечной Е.В., рассмотрев по правилам ч.10 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Магаданэнерго» к Кукурузе О.В. о взыскании задолженности по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения, судебных расходов

по кассационной жалобе ПАО «Магаданэнерго» на решение мирового судьи судебного участка №8 Магаданского судебного района Магаданской области от 05 июня 2023 года и апелляционное определение Магаданского городского суда Магаданской области от 27 октября 2023 года,

у с т а н о в и л:

ПАО «Магаданэнерго» обратилось к мировому судье с названным иском к Кукурузе О.В., как к законному представителю (опекуну) несовершеннолетнего Ш.Б.С., указав в обоснование заявленных требований, что несовершеннолетний Ш.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.12.2019 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а с 05.10.2021 в его собственность в порядке наследования поступила оставшаяся 1/2 доля в праве. С 05.10.2021 Ш.Б.С. имеет статус «сирота», постановлением мэрии г.Магадан от 18.06.2021 № опекуном Ш.Б.С. назначена Кукуруза О.В., которая не оплатила надлежащим образом предоставленные по квартире услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с 05.10.2021 по 30.11.2022 в размере 29 908,60 руб., за услуги горячего водоснабжения за период с 05.10.2021 по 30.11.2022 в размере 6 427,27 руб.

В своих исковых требованиях ПАО «Магаданэнерго» просило суд взыскать с Кукурузы О.В. задолженность по оплате за тепловую энергию за период с 05.10.2021 по 30.11.2022 в размере 29 908,60 руб., по оплате за горячее водоснабжение за период с 05.10.2021 по 30.11.2022 в размере 6 427,27 руб., расходы на получение справки с места регистрации в размере 237,02 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 290,08 руб.

Определением мирового судьи от 30.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено министерство образования Магаданской области.

Решением мирового судьи судебного участка №8 Магаданского судебного района Магаданской области от 05.06.2023 исковые требования ПАО «Магаданэнерго» оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Магаданского городского суда Магаданской области от 27.10.2023 решение мирового судьи судебного участка №8 Магаданского судебного района Магаданской области от 05.06.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «Магаданэнерго» – без удовлетворения.

В кассационной жалобе ПАО «Магаданэнерго» ставится вопрос об отмене решения от 05.06.2023 и апелляционного определения от 27.10.2023, как не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права.

Кассационная жалоба ПАО «Магаданэнерго» рассмотрена в порядке, предусмотренном ч.10 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ, судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив по правилам ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений суда первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции полагает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно положениям ч.3 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

По настоящему делу таких нарушений судами не допущено.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст.ст.30, 153, 155 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

    В силу положений ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предполагает предоставление указанным детям за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи.

            Согласно ст.3 этого же Федерального закона законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

     Предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Согласно ч.1 и ч.3 ст.3.2 Закона Магаданской области от 30.12.2004 №541-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области» (далее - Закон Магаданской области от 30.12.2004 №541-03) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, освобождаются от платы (задолженности по оплате) за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) на весь период их нахождения под опекой (попечительством), в приемной семье, пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения независимо от форм собственности, прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с ч.2 и ч.5 ст.3.2 Закона Магаданской области от 30.12.2004 №541-03 порядок и условия освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги лиц, указанных в частях 1 и 3 данной статьи, устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

Постановлением Правительства Магаданской области от 08.04.2022 №310-пп утвержден Порядок и условия освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и освобождения от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений» (далее - Порядок от 08.04.2022 №310-пп), в соответствии с пунктами 4 и 5 которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, освобождаются от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), образовавшейся в период их нахождения под опекой (попечительством), в приемной семье, пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения независимо от форм собственности, прохождения военной службы по призыву, а также от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) в части приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктами 6, 10 и 12 Порядка от 08.04.2022 №310-пп установлено, что плата за жилое помещение за коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) подлежит возмещению, в том числе ресурсоснабжающим организациям. В состав платы, подлежащей возмещению, включаются: плата за тепловую энергию, предоставляемую в жилое помещение, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах, и в жилых домах, отапливаемых по присоединенной сети; плата за горячее, холодное водоснабжение, водоотведение и электроэнергию, обращение с твердыми коммунальными отходами. Указанное возмещение ресурсоснабжающей организацией осуществляется на основании трехстороннего договора между министерством образования Магаданской области, администрацией муниципального образования в лице органа опеки и попечительства муниципального образования и ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела и установлено судами, несовершеннолетний Ш.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.12.2019 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а с 05.10.2021 в его собственность в порядке наследования поступила оставшаяся 1/2 доля в праве.

С 05.10.2021 Ш.Б.С. имеет статус «сирота», постановлением мэрии г.Магадан от 18.06.2021 № опекуном Ш.Б.С. назначена Кукуруза О.В.

ПАО «Магаданэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 05.10.2021 по 30.11.2022 через централизованную сеть осуществляло обеспечение горячим водоснабжением и теплоснабжением квартир, расположенных в многоквартирном доме <адрес>, в том числе квартиры №, право собственности на которую принадлежит несовершеннолетнему Ш.Б.С.

05.09.2022 между министерством образования Магаданской области (министерство), департаментом образования мэрии г.Магадана (уполномоченный орган), ПАО «Магаданэнерго» (организация) заключен договор возмещения расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), действие которого распространяется на возмещение организации расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) в связи с реализацией Закона Магаданской области от 30.12.2004 №541-03 (л.д.75-80).

В силу пп.2 п.2.1 договора от 05.09.2022 организация взяла на себя обязательство в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие фактические расходы, понесенные в связи с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) (списки-реестры, акты сверки и счета-фактуры).

Между ПАО «Магаданэнерго» и департаментом образования мэрии г.Магадана подписан акт сверки расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также список-реестр к договору от 05.09.2022, которыми согласована задолженность Ш.Б.С., образовавшаяся по адресу: <адрес> за период с 28.03.2021 по 28.02.2023 (л.д.138-141).

Доказательства направления ПАО «Магаданэнерго» в департамент образования мэрии г.Магадана указанных в пп.2 п.2.1 договора документов о фактических расходах ПАО «Магаданэнерго», связанных с предоставлением коммунальных услуг по адресу: <адрес> за период с 05.10.2021 по 30.11.2022, судам не представлено.

Установив в ходе судебного разбирательства, что в спорном периоде времени ни ребенок-сирота Ш.Б.С., ни него опекун Кукуруза О.В. не несли в силу вышеприведенного нормативно-правового регулирования обязанность по оплате предоставленных истцом услуг, в отношении которых законодательством Магаданской области предусмотрен специальный порядок возмещения их стоимости ресурсоснабжающей организации, суды первой (мировой судья) и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.210, 539, 540, 544 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.30, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, Закона Магаданской области от 30.12.2004 №541-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области», Порядком и условиями освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и освобождения от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, утв. постановлением Правительства Магаданской области от 08.04.2022 №310-пп, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска и взыскания с Кукурузы О.В. (опекуна Ш.Б.С.) заявленной истцом задолженности

Суд кассационной инстанции с выводами судов первой и апелляционной инстанции согласен, так как эти выводы основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения, в том числе, положениям вышеприведенного Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Довод кассационной жалобы о непогашении министерством образования Магаданской области задолженности по квартире несовершеннолетнего Ш.Б.С. не опровергает правильность выводов судов по существу спора, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Довод истца о том, что образовавшуюся задолженность обязан погасить опекун несовершеннолетнего Ш.Б.С., приводился в суде первой и апелляционной инстанции и был отклонен по мотивам, изложенным в решении и апелляционном определении. Суд кассационной инстанции с позицией судов согласен.

Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка №8 Магаданского судебного района Магаданской области от 05 июня 2023 года и апелляционное определение Магаданского городского суда Магаданской области от 27 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО «Магаданэнерго» - без удовлетворения.

Судья: