Решение от 26.04.2019 по делу № 2-309/2019 от 02.04.2019

14RS0023-01-2019-000233-13

Дело №2-309/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск                                                       26 апреля 2019 года

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цзю Э.Р.,

с участием помощника прокурора Олекминского района Республики Саха (Якутия) Ильчибаевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олекминского района Республики Саха (Якутия) к администрации МО «Мачинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности провести оценку автомобильной дороги в границах МО «Мачинский наслег» расположенной по ул. Набережная,

у с т а н о в и л :

Прокурор Олекминского района Республики Саха (Якутия) обратился с исковым заявлением к администрации МО «Мачинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги в границах МО «Мачинский наслег» расположенной по ул. Набережная.

В судебном заседании прокурора Ильчибаева В.В. исковые требования поддержала в полном объеме и уточнила исковые требования: просит возложить обязанность на ответчика провести оценку технического состояния автомобильной дороги в срок до 1 июля 2020 года. Также пояснила, что прокуратурой Олекминского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Мачинский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия). В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст.3, ч.1 ст.17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Частью 4 ст.17 названного Закона предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Частью 3 ст.15 данного Закона установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден Приказом Минтранса РФ от 27 августа 2009 года №150. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.2 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог (утв. Приказом Минтранса РФ от 27 августа 2009 года №150), администрацией МО «Мачинский наслег» оценка технического состояния автомобильной дороги расположенной по ул. Набережная в 2018 году не проводилась, и не проведена по состоянию на 28 марта 2019 года. В соответствии с п.2 указанного Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией (п.3 Порядка). Согласно п.4 Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год. При проведении диагностики автомобильных дорог должны использоваться измерительное оборудование, приборы, передвижные лаборатории, имеющие свидетельство о поверке. Данное оборудование должно быть включено в Государственный реестр средств измерений либо должно быть метрологически аттестованным (п.5 Приказа). В целях устранения выявленных нарушений, прокурором района в адрес главы МО «Мачинский наслег» 7 февраля 2019 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления конкретных мер на устранение выявленных нарушений и проведение оценки технического состояния автомобильных дорог не принято. Поскольку законодательством установлена обязательность проведения оценки технического состояния автомобильных дорог в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения - периодичностью не реже одного раза в год, не проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в 2019 году создает реальную угрозу безопасности лиц – участников дорожного движения, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов неопределенногоакругаалиц. Потому просит возложить обязанность на ответчика - администрацию МО «Мачинский наслег» Республики Саха (Якутия) провести оценку автомобильной дороги в границах МО «Мачинский наслег» расположенной по ул. Набережная в срок до 1 июля 2020 года.

Администрация МО «Мачинский наслег», будучи надлежаще извещенная о месте, дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направила, не просила отложить судебное заседание. В своем заявлении представитель ответчика Стаяновский В.А. исковые требования прокурора признал полностью, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ввиду отсутствия транспортной связи села Мача с городом Олекминском из-за весенней распутицы. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика, причина неявки его представителя признана уважительной, явка – необязательной.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ во взаимосвязи с ч.3 ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем в ходе подготовки дела к рассмотрению было разъяснено представителю ответчика под роспись.

Принимая во внимание признание представителем ответчика иска, учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, и вынести решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░: ░./░. ░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░):                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░