Решение по делу № 2а-3478/2017 от 11.12.2017

Дело № 2А-3478/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пархоменко А.И., с участием помощника прокурора г. Норильска Образцовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Норильску к Юнусову П.Р. об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Норильску в лице представителя- инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН ОП №1 Отдела МВД России по г.Норильску Понькиной А.П., обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений находящемуся под административным надзором Юнусову П.Р., а также продлении срока административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что с 27.02.2017 Юнусов П.Р. состоит под административным надзором согласно решению <данные изъяты>. За период нахождения под административным надзором Юнусов П.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным полиции Юнусов П.Р. характеризуется не удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. Учитывая, что Юнусов П.Р. нарушал административные ограничения, установленные судом, и обязанности поднадзорного лица, и, принимая во внимание совершенные административные правонарушения и образ жизни Юнусова П.Р., административный истец просил суд дополнить ранее установленные Юнусову П.Р. административные ограничения, установив ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (проживания) без разрешения органов внутренних дел, а также просили суд продлить срок административного надзора на один год.

В судебное заседание представитель административного истца Понькина А.П., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что не возражает против установления в отношении него дополнительных ограничений и продления срока административного надзора.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика, поскольку они надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, их явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора г. Норильска Образцова А.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу об обоснованности административного искового заявления, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> в отношении Юнусова П.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов (л.д. 5-7).

Юнусов П.Р. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 марта 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>; 30 августа 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>; 19 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ; 24 ноября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 11, 14, 17, 20).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Юнусов П.Р. характеризуется не удовлетворительно, склонен к употреблению алкоголя (л.д. 24).

Таким образом, Юнусов П.Р. совершил более двух раз административные правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, нарушал установленные административные ограничения, в связи с чем суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание данные о личности Юнусова П.Р., его поведение в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения Юнусову П.Р. в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц); запрета выезда за пределы муниципального образования город Норильск Красноярского края.

Также, проанализировав установленные по делу обстоятельства, учитывая категорию совершенных Юнусовым П.Р. административных правонарушений, срок погашения судимости по приговору в отношении указанного поднадзорного лица - 22.02.2027 г., суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления Юнусову П.Р. срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, ст.4,6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Норильску к Юнусову П.Р. об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить в отношении Юнусова П.Р. административный надзор, установленный <данные изъяты> на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного <данные изъяты>.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные Юнусову П.Р. решением <данные изъяты>, административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Норильск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 25 декабря 2017 года.