Решение по делу № 2а-717/2021 от 03.12.2020

Дело № 2а-717/2021

61RS0001-01-2020-007824-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2021 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Колесовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к Н.С.А. о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Н.С.А. о взыскании штрафа.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в МИФНС №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Н.С.А., ИНН №.

В соответствии со ст.207 НК РФ Н.С.А. ИНН № является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода.

Налоговым органом в порядке ст.69,70 НК РФ в отношении Н.С.А. выставлено и направлено требование от 12.03.2015г. № об уплате сумм налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о её сумме.

До настоящего времени в бюджет РФ сумма по требованиям от 12.03.2015г. № в размере 1000 руб. не уплачена.

На основании изложенного просил взыскать с Н.С.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц, в соответствии со ст.228 НК РФ: штраф в размере 1000 руб. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца-Закутская Н.П. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Н.С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Н.С.А., ИНН №.

В соответствии со ст.207 НК РФ Н.С.А. ИНН № является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода.

Налоговым органом в порядке ст.69,70 НК РФ в отношении Н.С.А. выставлено и направлено требование от 12.03.2015г. № об уплате сумм налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о её сумме.

До настоящего времени задолженность по данному требованию на общую сумму 1000 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону от 27.03.2020г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении Н.С.А.

Вместе с тем в силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование от 12.03.2015г. №46119 должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 01.04.2015 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании штрафа по данному требованию истек 01.10.2015 года.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 03.12.2020 года, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на то, что нарушение срока предъявления заявления о взыскании задолженности в бюджет не повлекли нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а указанный пропуск характеризуется публично-правовым статусом налогового органа, связан с временными затратами на подготовку материалов дела и сбора доказательственной базы в обоснование своих доводов.

Между тем приведенные административным истцом причины не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к Н.С.А. о взыскании штрафа - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 10.02.2021 года.