Решение по делу № 33-1507/2023 (33-12980/2022;) от 27.12.2022

                                                                            УИД 54RS0006-01-2022-003247-38

Судья: Федорова Ю.Ю.                                                                Дело № 2-3566/2022

Докладчик: Никифорова Е.А.                          № 33-1507/2023 (33-12980/2022)

                                  АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

        председательствующего Александровой Л.А.,

        судей Давыдовой И.В., Никифоровой Е.А.,

        с участием прокурора Бутина А.В.,

        при секретаре Павловой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «02» февраля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя мэрии города Новосибирска Надеина А.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 29 сентября 2022 года по исковому заявлению Кирьянова Алексея Геннадьевича, Якунина Николая Валерьевича, Казаковой Ольги Олеговны, Белкиной Евгении Викторовны к Мэрии г.Новосибирска об оспаривании достоверности величины выкупной стоимости жилого помещения, об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения, встречному исковому заявлению Мэрии г. Новосибирска к Кирьянову Алексею Геннадьевичу, Кирьяновой Елене Юрьевне, Кирьянову Егору Алексеевичу, Якунину Николаю Валерьевичу, Якуниной Ольге Николаевне, Якунину Льву Николаевичу, Якуниной Валерии Николаевне, Казаковой Ольге Олеговне, Матвеевой Светлане Александровне, Зиминой Надежде Николаевне, Белкиной Евгении Викторовне об изъятии земельного участка и жилого помещения, путем выкупа для муниципальных нужд, выселении, которым постановлено:

Исковые требования Кирьянова Алексея Геннадьевича, Якунина Николая Валерьевича, Казаковой Ольги Олеговны, Белкиной Евгении Викторовны удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Мэрии г. Новосибирска удовлетворить частично.

Изъять у Кирьянова Алексея Геннадьевича, Кирьяновой Елены Юрьевны, Кирьянова Егора Алексеевича по 1/3 доли у каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 52,2 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации на 1/3 доли каждому в размере 1 796 677 руб.

Прекратить право собственности Кирьянова Алексея Геннадьевича, Кирьяновой Елены Юрьевны, Кирьянова Егора Алексеевича на 1/3 доли каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 52,2 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 52,2 кв.м., и на земельный участок, площадью 2 316 кв.м., в соответствующих долях по адресу: <адрес>

Обязать Кирьянова Алексея Геннадьевича, Кирьяновой Елены Юрьевны, Кирьянова Егора Алексеевича предоставить Мэрии г. Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Выселить Кирьянова Алексея Геннадьевича, Кирьянову Елену Юрьевну, Кирьянова Егора Алексеевича без предоставления другого жилого помещения из квартиры <адрес> после поступления денежной компенсации за изымаемое имущество в соответствующих долях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Кирьянова Алексея Геннадьевича, Кирьяновой Елены Юрьевны, Кирьянова Егора Алексеевича с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Изъять у Якунина Николая Валерьевича, Якуниной Ольги Николаевны, Якунину Льва Николаевича, Якуниной Валерии Николаевны по 1/4 доли у каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 29,4 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <данные изъяты>, с выплатой денежной компенсации на 1/4 доли каждому в размере 767 488 руб.

Прекратить право собственности Якунина Николая Валерьевича, Якуниной Ольги Николаевны, Якунина Льва Николаевича, Якуниной Валерии Николаевны на 1/4 доли каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 29,4 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности на квартиру № 5м, общей площадью 29,4 кв.м., и на земельный участок, площадью 2 316 кв.м., в соответствующих долях по адресу: г. Новосибирск, ул. Серафимовича, 3.

Обязать Якунина Николая Валерьевича, Якунину Ольгу Николаевну, Якунина Льва Николаевича, Якунину Валерию Николаевну предоставить Мэрии г. Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Выселить Якунина Николая Валерьевича, Якунину Ольгу Николаевну, Якунина Льва Николаевича, Якунину Валерию Николаевну без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, после поступления денежной компенсации за изымаемое имущество в соответствующих долях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Якунина Николая Валерьевича, Якуниной Ольги Николаевны, Якунина Льва Николаевича, Якуниной Валерии Николаевны с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Изъять у Казаковой Ольги Олеговны, Матвеевой Светланы Александровны по 1/2 доли у каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 51,9 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <данные изъяты>, с выплатой денежной компенсации на 1/2 доли каждому в размере 2 584 360 руб.

Прекратить право собственности Казаковой Ольги Олеговны, Матвеевой Светланы Александровны на 1/2 доли каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 51,9 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности на квартиру <данные изъяты>, и на земельный участок, площадью 2 316 кв.м., в соответствующих долях по адресу: <данные изъяты>

Обязать Казакову Ольгу Олеговну, Матвееву Светлану Александровну предоставить Мэрии г. Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Выселить Казакову Ольгу Олеговну, Матвееву Светлану Александровну без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты>, после поступления денежной компенсации за изымаемое имущество в соответствующих долях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Казаковой Ольги Олеговны, Матвеевой Светланы Александровны с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Изъять у Зиминой Надежды Николаевны, Белкиной Евгении Викторовны по 1/2 доли у каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: г<данные изъяты>, с выплатой денежной компенсации на 1/2 доли каждому в размере 2 648 075 руб.

Прекратить право собственности Зиминой Надежды Николаевны, Белкиной Евгении Викторовны на 1/2 доли каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., а также на земельный участок в соответствующих долях, по адресу: <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности на двухкомнатную квартиру <данные изъяты> и на земельный участок, площадью 2 316 кв.м., в соответствующих долях по адресу: г. <данные изъяты>

Обязать Зимину Надежду Николаевну, Белкину Евгению Викторовну предоставить Мэрии г. Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Выселить Зимину Надежду Николаевну, Белкину Евгению Викторовну без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты> после поступления денежной компенсации за изымаемое имущество в соответствующих долях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Зиминой Надежды Николаевны, Белкиной Евгении Викторовны с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Взыскать с Мэрии г. Новосибирска в пользу Кирьянова Алексея Геннадьевича, Якунина Николая Валерьевича, Казаковой Ольги Олеговны, Белкиной Евгении Викторовны расходы по оплате судебной экспертизы в размере 76 400 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 200 руб., всего взыскать 77 600 руб., по 19 400 руб. в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части первоначальных и встречных исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Никифоровой Е.А., объяснения истцов Белкиной Е.В., Кирьянова А.Г., Якунина Н.В., представителя истцов Казаковой О.О., Белкиной Е.В., Кирьянова А.Г., Якунина Н.В. – Борисовой А.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Кирьянов А.Г., Якунин Н.В., Казакова О.О., Белкина Е.В. обратились в суд с иском к мэрии города Новосибирска об оспаривании достоверности величины выкупной стоимости жилого помещения, об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения.

В обоснование иска указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>

Заключением межведомственной комиссии от 24.07.2014 многоквартирный дом <данные изъяты> был признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» подлежит расселению аварийной жилищный фонд признанный таковым до 01.01.2017. Дом <данные изъяты> город Новосибирск включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 3 122-п. 01.12.2021 в отношении дома № 3 по ул. Серафимовича город Новосибирск принято постановление мэрии города Новосибирска № 4192 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд». Независимым оценщиком ООО «Бизнес Центр акцент-оценка» произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения (отчет от 18.12.2021 № 085-12-54-2021Ж). Истцы не согласны с произведенным расчетом стоимости изымаемого жилого помещения.

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с встречным иском к ответчикам и просит изъять у Кирьянова Алексея Геннадьевича <данные изъяты> года рождения, Кирьяновой Елены Юрьевны <данные изъяты> года рождения, Кирьянова Егора Алексеевича <данные изъяты> года рождения двухкомнатную квартиру <данные изъяты> по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты> с выплатой денежной компенсации: 2 849 944 руб.,

Изъять у Якунина Николая Валерьевича <данные изъяты> года рождения, Якуниной Валерии Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якуниной Ольги Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якунина Льва Николаевича <данные изъяты> года рождения однокомнатную квартиру <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты> с выплатой денежной компенсации: 1 656 113 руб.,

Изъять у Казаковой Ольги Олеговны <данные изъяты> года рождения, Матвеевой Светланы Александровны <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты>

Изъять у Белкиной Евгении Викторовны <данные изъяты> года рождения, Зиминой Надежды Николаевны <данные изъяты> года рождения двухкомнатную квартиру <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с выплатой денежной компенсации: 2 865 652 руб.,

Прекратить право собственности Кирьянова Алексея Геннадьевича <данные изъяты> года рождения, Кирьяновой Елены Юрьевны <данные изъяты> года рождения, Кирьянова Егора Алексеевича <данные изъяты> года рождения на двухкомнатную квартиру <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2316 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, <данные изъяты>

Прекратить право собственности Якунина Николая Валерьевича <данные изъяты> года рождения, Якуниной Валерии Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якуниной Ольги Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якунина Льва Николаевича <данные изъяты> года рождения на однокомнатную квартиру <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты>

Прекратить право собственности Казаковой Ольги Олеговны <данные изъяты> года рождения, Матвеевой Светланы Александровны <данные изъяты> года рождения на двухкомнатную квартиру <данные изъяты>

Прекратить право собственности Белкиной Евгении Викторовны <данные изъяты> года рождения, Зиминой Надежды Николаевны <данные изъяты> года рождения на двухкомнатную квартиру <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на однокомнатную квартиру <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру <данные изъяты> по адресу: Российская <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером <данные изъяты>

Выселить Кирьянова Алексея Геннадьевича <данные изъяты> года рождения, Кирьянову Елену Юрьевну <данные изъяты> года рождения, Кирьянова Егора Алексеевича <данные изъяты> года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты>

Выселить Якунина Николая Валерьевича <данные изъяты> года рождения, Якунину Валерию Николаевну <данные изъяты> года рождения, Якунину Ольгу <данные изъяты> года рождения, Якунина Льва Николаевича <данные изъяты> года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты>

Выселить Казакову Ольгу Олеговну <данные изъяты> года рождения, Матвееву Светлану Александровну <данные изъяты> года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры <данные изъяты>

Выселить Белкину Евгению Викторовну <данные изъяты> года рождения, Зимину Надежду Николаевну <данные изъяты> года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры № <данные изъяты>

Обязать Кирьянова Алексея Геннадьевича <данные изъяты> года рождения, Кирьянову Елену Юрьевну <данные изъяты> года рождения, Кирьянова Егора Алексеевича <данные изъяты> года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок,

Обязать Якунина Николая Валерьевича <данные изъяты> года рождения, Якунину Валерию Николаевну <данные изъяты> года рождения, Якунину Ольгу Николаевну <данные изъяты> года рождения, Якунина Льва Николаевича <данные изъяты> года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок,

Обязать Казакову Ольгу Олеговну <данные изъяты> года рождения, Матвееву Светлану Александровну <данные изъяты> года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок,

Обязать Белкину Евгению Викторовну <данные изъяты> года рождения, Зимину Надежду Николаевну <данные изъяты> года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок,

Считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия Кирьянова Алексея Геннадьевича <данные изъяты> года рождения, Кирьяновой Елены Юрьевны <данные изъяты> года рождения, Кирьянова Егора Алексеевича <данные изъяты> года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

Считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия Якунина Николая Валерьевича <данные изъяты> года рождения, Якуниной Валерии Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якуниной Ольги Николаевны <данные изъяты> года рождения, Якунина Льва Николаевича <данные изъяты> года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

Считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия Казаковой Ольги Олеговны <данные изъяты> года рождения, Матвеевой Светланы Александровны <данные изъяты> года с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город <данные изъяты>

Считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия Белкиной Евгении Викторовны <данные изъяты> года рождения, Зиминой Надежды Николаевны <данные изъяты> года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 01.09.2025 подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до 01.01.2017. В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п принята Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Город Новосибирск принимает участие в реализации Региональной адресной программы. <данные изъяты> включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы. Согласно выписке ЕГРН от 27.08.2021 Кирьянова Е.Ю., Кирьянов Е.А., Кирьянов А.Е. являются собственниками в равных долях квартиры <данные изъяты> 3. Согласно выписке ЕГРН от 13.01.2022 Якунин Н.В., Якунина В.Н., Якунина О.Н., Якунин Л.Н. являются собственниками в равных долях квартиры <данные изъяты>. Согласно выписке ЕГРН от 01.09.2021 Казакова О.О., Матвеева С.А. являются собственниками в равных долях квартиры <данные изъяты>. Согласно выписке ЕГРН от 27.08.2021 Зимина Н.Н., Белкина Е.В. являются собственниками в равных долях квартиры <данные изъяты>. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственникам помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> в том числе ответчикам, направлено требование о сносе дома. В связи с тем, что требование о сносе многоквартирного дома по <данные изъяты> не было исполнено, мэрией города Новосибирска было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от 01.12.2021 № 4192 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд»). При этом собственникам квартир <данные изъяты> письмами управления по жилищным вопросам от 06.12.2021 № 30/06.2/05914, от 06.12.2021 № 30/06.2/05916, от 06.12.2021 № 30/06.2/05906, было направлено сообщение о принятии данного муниципального правового акта. Независимым оценщиком ООО «Бизнес центр Акцент-Оценка» были подготовлены отчеты, в которых произведен расчет рыночной стоимости изымаемого имущества. Собственники жилых помещений отказались от предложенных возмещений.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель мэрии города Новосибирска Надеин А.Ю., в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении первоначального искового заявления, удовлетворив встречные исковые требования мэрии города Новосибирска в полном объеме.

В доводах апелляционной жалобы указывает на то, что суд неправомерно включил в размер компенсации за изымаемое имущество сумму за не произведенный капитальный ремонт, так как согласно приложения № 2 постановлению мэрии города Новосибирска от 19.11.1997 № 1018 «О принятии жилищного фонда открытого акционерного общества «Новосибирский завод низковольтной аппаратуры» в Ленинском районе в муниципальный жилищный фонд», срок проведения последнего капитального ремонта по конструктивным элементам и видам инженерного оборудования: кровли, помещения л/клеток, отмосток вокруг здания был произведен в 1992 году.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Независимым оценщиком обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес центр Акцент-Оценка» были подготовлены отчеты размера возмещения за жилые помещения истцов.

При этом судом не были проанализированы предоставленные мэрией города Новосибирска заявления об отказах от предложенных возмещений.

Исковое заявление поступило 23.03.2022 до того, как собственники выбрали способ переселения в виде предоставления другого благоустроенного помещения, однако в судебном заседании скрыли данную информацию.

В связи с тем, что в муниципальном жилищном фонде г. Новосибирска не достаточно свободных помещений, необходимых для предоставления собственникам изымаемых жилых помещений, то обеспечение жилым помещением истцов возможно только путем проведения аукционных процедур, установленных федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, мэрия города Новосибирска начала процедуру приобретения благоустроенных жилых помещений, закупила на выделенные денежные средства квартиры для конкретных собственников, а значит произвести денежную выплату не представляется возможным, иначе данный факт означал бы нецелевое использование денежных средств.

По мнению апеллянта, суд необоснованно удовлетворил требования истцов о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы и по оплате государственной пошлины, поскольку спор сторон в части определения выкупной цены, подлежащей выплате Кирьянова А. Г., Якунина Н. В., Казаковой О.О., Белкиной Е. В. за изымаемое жилое помещение, разрешен судами с частичным удовлетворением как первоначальных, так и встречных исковых требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Кирьянов А.Г., Якунин Н.В., Казакова О.О., Белкина Е.В. указывают на законность оспариваемого решения, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кирьянов Алексей Геннадьевич, его супруга Кирьянова Елена Юрьевна и сын Кирьянов Егор Алексеевич являются собственниками по 1\3 каждый на жилое помещение - квартира, общей площадью 52,2 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>

Якунин Николай Валерьевич и члены его семьи - супруга Якунина Ольга Николаевна, сын <данные изъяты>, сын <данные изъяты>, являются собственниками по 1\4 каждый на жилое помещение - квартира, общей площадью 29,4 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>

Казакова Ольга Олеговна и ее дочь Матвеева Светлана Александровна являются собственниками по 1\2 каждый на жилое помещение - квартира, общей площадью 51,90 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>

Белкина Евгения Викторовна (до брака Гребенникова Е.В.) и ее мать Зимина Надежда Николаевна являются собственниками по 1\2 каждый на жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты>

Заключением межведомственной комиссии от 24.07.2014 многоквартирный дом <данные изъяты> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» подлежит расселению аварийной жилищный фонд признанный таковым до 01.01.2017.

Дом № 3 по ул. Серафимовича город Новосибирск включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п.

01.12.2021 в отношении дома <данные изъяты> город Новосибирск принято постановление мэрии города Новосибирска № 4192 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд».

Независимым оценщиком ООО «Бизнес Центр акцент-оценка» произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения (отчет от 18.12.2021 № 085-12-54-2021Ж).

Мэрией города Новосибирска направлены письма с предложением заключить соглашение об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с отчетом об оценке.

Письмом от 15.02.2022 № 30\062\00320 Кирьянову А.Г. и членам его семьи предложена компенсация убытков в общей сумме 2 849 944 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры - 2 733 244 руб., величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 116 700 руб.

Письмом от 15.02.2022 № 30\062\00321 Якунину Н.В. и членам его семьи предложена компенсация убытков в общей сумме 1 656 113 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры - 1 539 413 руб., величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 116 700 руб.

Письмом от 15.03.2022 № 30\062\0722 Казаковой О.О. и членам ее семьи предложена компенсация убытков в общей сумме 2 834 236 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры - 2 717 536 руб. величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 116 700 руб.

Письмом от 16.02.2022 № 30\062\00353 Белкиной Е.В. и членам ее семьи предложена компенсация убытков в общей сумме 2 865 652 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры- 2 748 952 руб., величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 116 700 руб.

Определением суда от 07.06.2022 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр Комиссионных экспертиз».

Определением суда от 08.06.2022 произведена замена экспертного учреждения на ООО «Главное управление судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Главное управление судебной экспертизы» №С-48-0906/2022 от 18.07.2022, рыночная стоимость жилого помещения - квартиры <данные изъяты> составляет: 1 637 677 рублей - стоимость 1/3 доли.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт для собственников квартиры <данные изъяты> составляет 159 000 рублей - стоимость 1/3 доли.

Рыночная стоимость жилого помещения - <данные изъяты> - стоимость 1/4 доли.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт для собственников квартиры <данные изъяты> составляет 67 240 рублей.

Рыночная стоимость жилого помещения - <данные изъяты> 3 составляет: 2 346 900 рублей - стоимость 1/2 доли.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт для собственников квартиры <данные изъяты> составляет 237 460 рублей.

Рыночная стоимость жилого помещения - квартиры <данные изъяты> составляет: 2 408 045 рублей - стоимость 1/2 доли.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт для собственников квартиры <данные изъяты> составляет 240 030 рублей.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь нормами ст.ст. 15, 32, 35 ЖК РФ, ст. 235 ГК РФ, ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», приняв в качестве надлежащего и достоверного доказательства заключение судебной экспертизы ООО «Главное управление судебной экспертизы», пришел к выводу об удовлетворении требований в части изъятия объекта недвижимости с выплатой денежной компенсации, в размере, определенном экспертным заключением, прекращения права собственности в спорном жилом помещении, признании права муниципальной собственности, возложении обязанности по предоставлению банковских реквизитов для перечисления возмещения и выселении истцов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил закон, подлежащий применению, определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Вопреки доводам апеллянта судебная коллегия полагает, что суд обоснованно включил в число убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в связи со следующим.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Понятие капитального ремонта дано в п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, капитальный ремонт здания – это ремонт изношенных конструктивных элементов здания и систем инженерного оборудования в целях улучшения эксплуатационных показателей здания. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные или экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Из экспертных заключений ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка», составленных по инициативе Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска для определения рыночной стоимости размера возмещения за изымаемое жилое помещение следует, что экспертом исследовался дом <данные изъяты> и технический паспорт на данный объект. В описании объекта зафиксировано дом 1940 года постройки, физический износ здания 70%, состояние несущих конструктивных элементов аварийное.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что дом <данные изъяты> года постройки, конструктивные, несущие элементы и перекрытия в доме деревянные, уже на 1997 год износ жилого дома составлял 57%, на 2006г. – 63%, ответчик не представил доказательств своевременного проведения капитального ремонта на дату первой приватизации, судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания.

При этом ссылки апеллянта на постановление мэрии г.Новосибирска от 19.11.1997 №1018 о принятии жилищного фонда ОАО «НЗНВА» в муниципальный жилищный фонд, где указано на проведение капитального ремонта кровли в 1992г., помещений лестничных клеток в 1990г., и отмостки в 1980г. отклоняются, поскольку частичный ремонт не свидетельствует о том, что ответчиком были выполнены все необходимые работы по капитальному ремонту, напротив, факт признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу свидетельствует об отсутствии капитального ремонта.

При таком положении сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, определенная экспертным заключением ООО «Главное управление судебной экспертизы» правомерно включена в выкупную цену жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о недобросовестном поведении истцов отклоняются, поскольку доказательств того, что истцы отказались от выкупа жилых помещений, признанных аварийными обратившись с заявлениями о переселении в другое жилое помещение не предоставлено.

Как следует из объяснений представителей истцов в суде апелляционной инстанции, с таким заявлением истцы не обращались, отказывались только от предложенной суммы возмещения в связи с несогласием с ее размером.

Кроме того, сам факт обращения мэрии г.Новосибирска с встречным исковым заявлением об изъятии жилых помещений с выплатой денежной компенсации свидетельствует о том, что истцами избран способ возмещения в виде денежной выплаты, о размере которой возник спор.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о необоснованном удовлетворении требований о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы и государственной пошлины, поскольку истцами требования были уточнены в соответствии с результатами судебной экспертизы, заявленные требования удовлетворены судом.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

                                               О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 29 сентября 2022 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии города Новосибирска Надеина А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи