Решение по делу № 33а-2175/2020 от 04.02.2020

Судья Швайгерт А.А.      Дело 33а-2175/2020

                             УИД24RS0030-01-2019-000672-15                     А-3.173

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года                            г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в

составе:    

председательствующего Войты И.В.,

судей Мирончика И.С., Корниенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Краснотуранский» подполковника полиции Гапонова В.С. к Волкову Владимиру Павловичу об установлении административного надзора

по апелляционному представлению заместителя прокурора Краснотуранского района Красноярского края Полякова И.А.,

на решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Краснотуранский» об установлении административного надзора и административных ограничений за осужденным Волковым Владимиром Павловичем <дата> года рождения удовлетворить.

Установить в отношении Волкова Владимира Павловича <дата> года рождения, уроженца <адрес> административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, а именно до 15 марта 2027года и одновременно установить для Волкова В.П. административные ограничения в виде: обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять Волкову Владимиру Павловичу с момента вступления решения суда в законную силу»

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника МО МВД России «Краснотуранский» Гапонов В.С. обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что 21.12.2015г. Волков В.П. осужден по ст.125 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 30.09.2016 года Волков В.П. осужден Краснотуранским районным судом Красноярского края по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 21.12.2015 года к 4 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 15.03.2019 года на неотбытый срок 9 месяцев 16 дней. С 18.03.2019 г. Волков В.П. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Краснотуранский». Волков В.П. характеризуется отрицательно.

Врио начальника МО МВД России «Краснотуранский» просил установить в отношении Волкова В.П. административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30.09.2016 г. до 15.03.2027 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Краснотуранского района Красноярского края Поляков И.А. просил изменить решение суда первой инстанции, указать, что административный надзор начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также, что административный надзор установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андреева А.И., поддержавшего апелляционное представление, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(п.п.1 ч.2 ст. 4)

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, Волков В.П. осужден:

- приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 21 декабря 2015 г. по ст.125, ч.1 ст.166, п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в условиях опасного рецидива преступлений.

- приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30 сентября 2016 г. по п.«в» ч.2 ст.115, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 21.12.2015 года к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

15.03.2019 года на основании постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 04.03.2019 г. Волков В.П. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 16 дней.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по приговору суда от 21.12.2015г. судимость Волкова В.П. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 УК РФ, погашается через 8 после отбытия срока, то есть 14.03.2027 года.

Согласно справке и характеристике ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю 27.09.2019 г., осужденный имеет 6 взысканий и одно поощрение, характеризуется удовлетворительно.

В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Волкову В.П., освободившемуся из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений административного надзора на срок погашения судимости и установления административных ограничений в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, и обоснованно установил административный надзор.

Вместе с тем, судом первой инстанции срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, что не соответствует положениям п.2 ч.1 ст. и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора Волкову В.П. следует исчислять со дня постановки лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30 сентября 2016 г.

По указанным основаниям решение суда первой инстанции следует изменить, исключить из резолютивной части решения указание на то, что срок административного надзора исчисляется с момента вступления решения суда в законную силу. Установить, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки Волкова В.П. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что административный надзор установлен сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30.09.2016 г.

    Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2019 года изменить.

Исключить из резолютивной части решения указание на то, что срок административного надзора исчисляется с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки Волкова Владимира Павловича на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что административный надзор установлен сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30.09.2016 г.

В остальной части решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий                                    

судьи: