Дело № 2-37/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску администрации г. Лысьвы к Комитету имущественных отношений администрации г. Лысьвы о признании права собственности отсутствующим,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Лысьвы обратилась в суд с иском к комитету имущественных отношений администрации г. Лысьвы о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» на нежилое помещение, общей площадью 155,8 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве.
В обоснование заявленных требований истец указал, что администрации г. Лысьвы на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве. 29.02.2012 за муниципальным образованием «Лысьвенское городское поселение» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было зарегистрировано право собственности на часть подвала, назначение нежилое, общей площадью 155,8 кв.м., расположенное в жилом доме по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве. Согласно техническому паспорту на жилой дом по ул. Кутузова, 21 в помещениях подвала расположены инженерные коммуникации, которые относятся к общему имуществу собственников помещений данного многоквартирного дома. В частности, в помещении № 13 расположен тепловой узел, в помещении № 14 - кладовка, в помещении № 15 - лестничная клетка, в помещении № 16 - тамбур, а с № 17 по № 20 - свободные помещения. Более того, 24.11.2017 при осмотре было установлено, что в помещении № 13 вдоль стен расположены входящие коммуникации - тепловые и водопроводные сети, от которых проведены ответвления - стояки трубопроводов с запорной арматурой в жилые помещения многоквартирного дома. На данных коммуникациях установлены общедомовые узлы учета с задвижками. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестничные площадки, лестницы, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающие более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности. С учетом данных обстоятельств полагает, что данное помещение в соответствии с законом принадлежит на праве собственности собственникам помещений многоквартирного дома, а соответственно зарегистрированное право собственности ответчика на данное имущество нарушает права администрации г. Лысьвы как собственника жилых помещений в многоквартирном доме.
Определением суда от 27.12.2018 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, протокольным определением суда от 19.02.2019 данные лица исключены из числа соответчиков с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
В судебном заседании представитель администрации г. Лысьвы Чадова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные показания.
Представитель комитета имущественных отношений администрации г. Лысьвы Лукоянова Т.А. в судебном заседании пояснила, что возражений по заявленным требованиям не имеет. Подтвердила факт регистрации с 2012 года за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» права собственности на спорное нежилое помещение. С указанного времени расходы по содержанию данного помещения несет муниципальное образование «Лысьвенский городской округ». При этом возможности реализовать свои права собственника путем передачи данного помещения во временное пользование с целью получения дохода в виде арендных платежей у собственника отсутствует, поскольку в нем расположены инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания жилого дома.
Представитель ООО «УК «Сервис Плюс № 1» Л.А. Запевалова в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что подвал многоквартирного жилого дома по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве состоит из множества помещений, часть которых принадлежит на праве собственности ФИО25, а часть - МО «Лысьвенский городской округ». При этом в подвальном помещении помимо инженерных коммуникаций, обслуживающих помещений в данном МКД, находятся транзитные сети (тепловые и водопроводные), идущие к многоквартирным домам по ул. Кутузова, 24, Кутузова, 24а, Кутузова, 24 б и Кутузова, 26а. Наличие транзитных инженерных коммуникаций свидетельствует о том, что указанное помещение не предназначено для обслуживания одного дома, что исключает отнесение его к общему имуществу собственников многоквартирного дома по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве. Более того полагает, что истцом избран неверный способ защиты, поскольку каких-либо данных о наличии нарушений его прав, как собственника жилых помещений в многоквартирном доме, материалы дела не содержат.
ФИО16, ФИО17, ФИО22, ФИО18, ФИО23, ФИО79 ФИО80., ФИО19 ФИО81 ФИО82 ФИО24 и ФИО84 в судебном заседании пояснили, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве. По существу заявленных требований администрации г. Лысьвы возражают, поскольку передача подвального помещения в их общедолевую собственность повлечет увеличение платы за содержание и капитальный ремонт. Более того поддерживают доводы представителя управляющей компании в части нахождения в нежилом помещении транзитных инженерных коммуникаций, идущих к иным многоквартирным домам. Более того, часть подвала жилого дома после ввода в эксплуатацию была передана администрацией г. Лысьвы в собственность физического лица, несмотря на то, что в данном помещении также расположены узлы учета. Несмотря на это, администрацией г. Лысьвы какие-либо требования в отношении указанного имущества, никогда не заявлялись.
Иные собственники многоквартирного жилого дома по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30.09.2008 за муниципальным образованием «Лысьвенское городское поселение» на основании приказа агентства по управлению имуществом Пермского края от 20.08.2008 за № 998 было зарегистрировано право собственности на 4-этажное здание учебного корпуса ПТУ (административное), расположенное по ул. Кутузова,21 в г. Лысьве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( т. 2 л.д.228).
30.07.2009 за муниципальным образованием «Лысьвенское городское поселение» на основании ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с разрешенным видом использованием «под СПТУ-37 (участок под зданием СПТУ-37), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, ул. Кутузова, 21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 2 л.д. 227).
10.02.2010 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об изменении разрешенного вида использования земельного участка на «под жилыми домами многоэтажной застройки (для реконструкции здания под многоквартирный дом) (т. 2 л.д.229-231).
04.03.2010 администрацией ЛГО получено разрешение на реконструкцию здания по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьвы под жилой дом (т. 1 л.д. 85).
17.10.2011 администрацией ЛГО получено разрешение на ввод многоквартирного жилого дома по ул. Кутузова, 21 вг. Лысьве после реконструкции в эксплуатацию (т.1 л.д. 86-91).
29.02.2012 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.01.2011 № RU59519000-01-11 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за МО «Лысьвенское городское поселение» зарегистрировано право собственности на часть подвала, назначение нежилое, общей площадью 155,8 кв.м., номера на поэтажном плане 13,14,15.16,17,18,19,20, по адресу: г. Лысьва, ул. Кутузова, 21 (т.1 л.д. 4).
Более того, 24.06.2011 за МО «Лысьвенское городское поселение» было зарегистрировано право собственность на нежилое помещение, расположенное в подвале жилого дома по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве, которое впоследствии было передано в собственность ФИО20 и ФИО21 В настоящее время данное нежилое помещение зарегистрировано на праве собственности за ФИО25 (т. 2 л.д. 223-225).
Согласно поэтажному плану и экспликации подвала (т. 1 л.д. 43-53), подвальное помещение общей площадью. 518,2 кв.м. состоит из следующих помещений: комната N 1 - помещение площадью 55,6 кв. м, комната N 2 - коридор площадью 1,4 кв. м, комната N 3 - туалет площадью 1,2 кв. м, комната N 4 - помещение площадью 5,5 кв. м, комната N 5 - кладовка площадью 3,3 кв. м, комната N 6 - лестничная клетка площадью 6,6 кв. м, комната N 7 - помещение площадью 18,8 кв. м, комната N 8 - помещение площадью 150,8 кв. м, комната N 9 - помещение площадью 88,6 кв. м, комната N 10 - помещение площадью 6.4 кв. м, комната N 11 - помещение площадью 19,4 кв. м, комната N 12 - эл. щитовая площадью 4,8 кв. м, комната N 13 - тепловой узел, площадью 95,7 кв. м, комната N 14 - кладовка площадью 2,8 кв. м, комната N 15 - лестничная клетка площадью 5,6 кв. м, комната N 16 - тамбур площадью 1,3 кв. м, комната N 17 - помещение площадью 1,5 кв. м, комната N 18 - помещение площадью 2,4 кв. м, комната N 19 - помещение площадью 12,7 кв. м. и комната № 20 - помещение площадью 33,8 кв.м.
В соответствии со сведениями ЕГРН (т. 2 л.д. 11-18) помещения под номерами с 1 по 12 принадлежат на праве собственности ФИО25, помещения под номерами с 13 по 20 - МО «Лысьвенский городской округ».
Истец, обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим право собственности МО «Лысьвенский городской округ» на помещения под номерами с 13 по 20, ссылается на тот факт, что они предназначены исключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме и не могут использоваться самостоятельно, а соответственно относятся к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1.) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2.) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3.) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4.) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 491.
Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (Определения N 489-0-0, N 1204-0-0, N 545-0-0, N 137-0-0, N 1605-0 и др.). Вопрос отнесения тех или иных помещений к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме требует установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела.
Таким образом, исходя из смысла указанных норм, к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся только те помещения, которые предназначены исключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме и не могут использоваться самостоятельно, так как имеют только вспомогательное назначение.
Однако, суд считает, что в силу ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств, свидетельствующих о том, что подвальное помещение - комнаты с 13 по 20 предназначено исключительно для обслуживания нужд собственников помещений в этом доме, а также что в помещении находится оборудование, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в доме, не представлено.
Так, согласно данным технического паспорта (т.1 42-53), свидетельства о гос. регистрации права (т.1 л.д. 4), акта осмотра подвального помещения от 24.11.2017 (т.1 л.д. 10-12), спорное нежилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости, имеет свой индивидуальный кадастровый номер, присвоение которого свидетельствует о самостоятельном назначении данного помещения. Помещение состоит из 7 комнат: комната N 13 - тепловой узел, площадью 95,7 кв. м, комната N 14 - кладовка площадью 2,8 кв. м, комната N 15 - лестничная клетка площадью 5,6 кв. м, комната N 16 - тамбур площадью 1,3 кв. м, комната N 17 - помещение площадью 1,5 кв. м, комната N 18 - помещение площадью 2,4 кв. м, комната N 19 - помещение площадью 12,7 кв. м. и комната № 20 - помещение площадью 33,8 кв.м. Часть нежилого помещения, располагающееся в подвале дома, является техническим помещением, в которое требуется постоянный доступ для эксплуатации и контроля за функционированием инженерного оборудования, используемого для обслуживания данного многоквартирного жилого дома, а конкретно помещение теплового и водомерного узлов (комната N 13 - тепловой узел, площадью 95,7 кв. м,). В остальных помещениях подвала проходят транзитом сети водоснабжения, канализации и отопления дома без запорной и регулирующей арматуры.
Эти помещения не являются техническими помещениями, в которые требуется постоянный доступ для эксплуатации и контроля за функционированием инженерного оборудования, используемого для обслуживания данного многоквартирного жилого дома, а соответственно они могут использоваться как самостоятельный объект, для целей не связанных с обслуживанием более одного помещения.
Более того, в соответствии с актом осмотра (т.1 л.д. 10-12), а также плана подвала (т. 2 л.д. 70), в помещении № 13 проходят транзитные трубы теплосетей с установленными задвижками, предназначенные для обслуживания жилых домов по ул. Кутузова, 24 и по ул. Кутузова, 26а в г. Лысьве. Также в данном помещении проходит транзитом труба подачи холодной воды на МКД по ул. Кутузова, 24 в г. Лысьве, что также подтверждается ответом администрации ЛГО от 16.03.2011 (т.2 л.д. 71).
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что доводы истца относительно предназначения спорных помещений исключительно для обслуживания многоквартирного дома по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве и невозможности их самостоятельного использования, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.
Более того, при принятии решения суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 18.09.2017 N 305-ЭС17-12140 по делу N А40-23348/2016, согласно которой правовой режим помещений, как относящихся, так и не относящихся к общей долевой собственности, определяется на дату приватизации первой квартиры в доме в зависимости от того, были ли эти помещения предназначены (учтены, сформированы) на тот момент для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, или использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами.
Как следует из представленных документов, спорное нежилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости, имеет свой индивидуальный кадастровый номер, было сформировано в качестве объекта недвижимости для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием всего жилого дома. Право собственности на данное помещение было зарегистрировано за МО «ЛГО» 29.02.2012.
Исходя из пояснений сторон судом установлено, что помещение подвала жильцами дома никогда не использовалось в качестве общего имущества или в личных целях, также оно не использовалось в качестве такового и после осуществления приватизации первой квартиры в доме - 02.05.2012 (квартира № 12 (т. 1 л.д. 105-249 и т. 2 л.д. 1-18).
Размещение нежилых помещений в подвале и нахождение в нем коммуникаций само по себе не является достаточным основанием для отнесения помещения к общему имуществу собственников помещения многоквартирного дома.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации г. Лысьвы о признании отсутствующим права собственности МО «Лысьвенский городской округ» на нежилое помещение, общей площадью 155,8 кв.м., расположенное по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований к Комитету имущественных отношений администрации г. Лысьвы о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение по ул. Кутузова, 21 в г. Лысьве, общей площадью 155,8 кв.м., администрации г. Лысьвы отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: