Решение по делу № 2-1485/2019 от 15.07.2019

Дело ***

УИД 19RS0***-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черногорск 11 ноября 2019

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Ключиковой Ю.С.

при секретаре Лушовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалевой Ольги Ивановны к ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения г. Черногорска» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком и возмещении морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

Михалева О.И. обратился в суд с иском к ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения г. Черногорска» (далее – ГКУ РХ «УСПН г. Черногорска») о взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком ( первым) за период с февраля 2019 по июль 2019г. в сумме 61956 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Свои требования мотивировала тем, что 12.01.2019 родила ребенка ФИО1. Не работает, обратилась к ответчику 24.05.2019 с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия, в связи с рождением первого ребенка, рожденного после 01.01.2018. Ответчиком ей было отказано в выплате пособия. Считает данный отказ не законным.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте слушания дела надлежащим образом была извещена, направила своих представителей.

Представители истицы Чертыков М.К. и Сагалаков Е.С. действующие на основании доверенностей, настаивали на заявленных требованиях, просили взыскать пособие в сумме 69050 руб. 52 к. за период с 12.01.2019 по июль 2019, так как родившийся у истицы ребенок 12.01.2019 - ФИО1 является вторым ребенком, но в отношении первого ребенка истицы ФИО2 ***. рождения, истица была лишена родительских прав на основании решения Усть-Кутского районного суда от 25.01.2005г.

Представитель ответчика Кульпина И.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом была извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В своих письменных возражениях просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 1 п. 1 п. 2 п. 3 п. 4 п. 5 п. 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТАХ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ от 28.12.2017 № 418-ФЗ предусматривает, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Статья 2 п. 1 п. 2 п. 3 п. 4 п. 10 вышеуказанного Федерального Закона предусматривает, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.

В силу ст. 4 п. 1 п. 2 п. 3 п. 4 п. 5 п. 6 п. 7 п. 8 п. 10 Федерального Закона № 418 –ФЗ при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;

2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;

3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Как следует из материалов дела, истица является гражданкой РФ, 12.01.2019 родила дочь ФИО1. Отцом ребенка является ФИО3, что следует из свидетельства о рождении ребенка. Истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка рожденного после 01.01.2018 в связи с рождением ФИО1 12.01.2019г. рождения. Михалева ( до брака Полегузова ) О.И. зарегистрировала брак с ФИО3 19.06.2015г. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания истица и ее ребенок ФИО1 зарегистрированы временного с 21.05.2019 по 21.05.2020 в ***. Так же истица в период с 16.11.2018 по 16.05.2019 была временно зарегистрирована по данному адресу, ребенок был зарегистрирована, по данному адресу с 18.01.2019 по 16.05.2019.

Из объяснительной истицы от 24.05.2019, следует, что она не работает, на учете в службе занятости населения РХ не состояла.

Согласно трудовой книжки супруг истицы так же не работает, на учете в службе занятости населения РХ не состоит.

Следовательно, истица и ее ребенок являются гражданами РФ, проживают на территории РФ в г. Черногорске Республика Хакасия, ребенок рожден после 01.01.2018, размер среднедушевого дохода семьи истицы не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно решению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25.01.2005г. истица была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 ***. рождения.

Следовательно, суд считает, что ребенок истицы, родившийся 12.01.2019, может считаться первым ребенком. Следовательно, истица имеет право на ежемесячную выплату в связи с рождением ребенка после 01.01.2018, на основании ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТАХ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ от 28.12.2017 № 418-ФЗ, так как в отношении несовершеннолетней ФИО1 12.01.2019 она не лишена родительских прав.

Размер такой выплаты за период с 12.01.2019 по июль 2019 составляет 69050 руб. 52 к. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из объяснений представителей истца следует, что нравственные страдания она испытывала в связи с нарушением его имущественных прав, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку компенсация морального вреда в связи с нарушением имущественных прав неисполнением обязательств по договору купли продажи между физическими лицами не предусмотрено действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2018, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2019 ░░ ░░░░ 2019 ░ ░░░░░ 69050 ░░░. 52░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.12.2019