Решение по делу № 5-83/2020 от 17.01.2020

дело № 5-83/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск                                                            27 февраля 2020года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан И.Х. Булатов, при секретаре судебного заседания Д.М. Гиззатуллиной, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Нижнекамский Завод Металлических Конструкций» Харазова Ильназа Равилевича, зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом –экспертом отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району Назмиевым Л.Ф. в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Нижнекамский Завод Металлических Конструкций» (далее -ООО «НЗМК») Харазова И.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Главный специалист-эксперт отдела по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району Назмиев Л.Ф. в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу, против прекращения производства в связи с малозначительностью правонарушения не возражал.

Представитель директора ООО «НЗМК» Харазова И.Р.- Архипов Р.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил признать правонарушение малозначительным и ограничится замечанием, так как существенный вред не был причинен. Харазов И.Р. привлекается впервые, устроен на должность директора только в октябре 2019 года и кроме того, ООО «НЗМК» ранее привлекалось по данному правонарушению.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение директором ООО «НЗМК» Харазовым И.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что при проведении отделом по вопросам миграции Управления МВД России по ... проверки деятельности ООО «НЗМК» установлены нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан, а именно: ... между ООО «НЗМК» и гражданином Республики Узбекистан ФИО4 заключен трудовой договор. При проверке по базе данных УВМ МВД по РТ установлено, что ООО «НЗМК» не уведомило о прекращении вышеуказанного трудового договора в срок, не превышающий трёх рабочих дней, с даты прекращения соответствующего договора. По сведениям базы ФМС России ЦБДУИГ гражданин ФИО4 ... убыл из Российской Федерации, уведомление о прекращении трудового договора было предоставлено ....

Факт совершения директором ООО «НЗМК» Харазовым И.Р. административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., объяснениями ФИО5, докладной запиской ФИО8, протоколом общего собрания участников ООО «НЗМК» ... от ... о назначении Харазова И.Р. директором общества, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), сведениями базы ФМС России ЦБДУИГ, копией постанволения о привлечении ООО «НЗМК» административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное директором ООО «НЗМК» Харазовым И.Р. по своему характеру и степени общественной опасности является малозначительным, поскольку директор ООО «НЗМК» Харазов И.Р. своими действиями не нанес существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При таких обстоятельствах считаю, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении директор ООО «НЗМК» Харазов И.Р. подлежит прекращению связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Нижнекамский Завод Металлических Конструкций» Харазова Ильназа Равилевича, зарегистрированного по адресу: ..., прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

Объявить директору общества с ограниченной ответственностью «Нижнекамский Завод Металлических Конструкций» Харазову Ильназу Равилевичу, устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                                                                       И.Х. Булатов