Решение по делу № 2-878/2017 от 21.07.2017

Дело № 2-878/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года            г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,

с участием представителя ответчика ЗАО «Бункерная компания» Косова А.А.,

при секретаре Ляминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печорского транспортного прокурора к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Печорский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» (далее - ЗАО «Бункерная компания»), мотивировав его тем, что ответчик, являясь владельцем судна - буксира-толкача для буксировки и толкания всех судов «Волжанин», регистровый №, идентификационный номер П-12-128, эксплуатирует его без судового свидетельства об управлении безопасностью. В связи с этим прокурор (после уточнения требований) просил запретить ответчику деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации указанного судна без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст. 34.1 КВВТ РФ, с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Печорский транспортный прокурор о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФАУ «Российский Речной Регистр» в суд своего представителя не направило. В письменных объяснениях представитель третьего лица указывает на отсутствие у ответчика судового свидетельства об управлении безопасностью в отношении судна, указанного в иске прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика Косов А.А. возражений по существу заявленных прокурором требований не высказал.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно основным понятиям, данным в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ), судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Положениями статьи 34.1 КВВТ РФ также установлено, что эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (пункт 5).

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (пункт 6 статьи 34.1 КВВТ РФ).

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (пункт 8 статьи 34.1 КВВТ РФ).

Согласно Правилам разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденным Приказом Минтранса России от 11 сентября 2013 г. № 287, проверка системы управления безопасностью (СУБ) судовладельца осуществляется по заявке судовладельца в организацию, уполномоченную на классификацию и освидетельствование судов, в которой должен быть указан, в частности, перечень судов судовладельца (пункт 14 Правил).

В соответствии с пунктом 6 статьи 34.1 КВВТ проверка применения на судне системы управления безопасностью (далее - проверка СУБ судна) осуществляется по заявке судовладельца (далее - судовая заявка) в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью (далее - судовое свидетельство) или его ежегодного подтверждения (далее - ежегодная проверка СУБ судна) организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (пункт 17 Правил).

Как установлено в судебном заседании, ЗАО «Бункерная компания», являясь владельцем буксира-толкача для буксировки и толкания всех судов «Волжанин», регистровый №, идентификационный номер №, эксплуатирует его без судового свидетельства об управлении безопасностью.

Изложенное подтверждается запросом прокурора и ответом на него ФАУ «Российский Речной Регистр» (л.д.11, 12, 13-14), запросом прокурора ЗАО «Бункерная компания» (л.д.15), ответом ЗАО «Бункерная компания» на запрос прокурора (л.д.16), копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Бункерная компания» (л.д.17), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.18), списком работников (л.д.19), запросом прокурора и ответом на него ФАУ «Российский Речной Регистр» (л.д.20,21), запросом прокурора и ответом ФБУ «Администрация «Печораводпуть» (л.д.22,23), свидетельством о праве собственности на судно (л.д.24), свидетельством о праве плавания под флагом Российской Федерации (л.д.25), приказом о назначении проверки судна (л.д.26-27), предписанием от 23 июня 2017 года (л.д.28-29), выпиской из Государственного судового реестра Российской Федерации (л.д.30), письменными объяснениями третьего лица (л.д.51-52, 58), представителя ответчика (л.д.55-56).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что эксплуатация ответчиком буксира-толкача для буксировки и толкания всех судов «Волжанин», регистровый №, идентификационный номер №, связанная с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации указанного судна, без судового свидетельства об управлении безопасностью нарушает требования ст. 34.1 КВВТ РФ и создает угрозу правам и законным интересам неопределенного круга лиц - членов экипажа этого и других судов, иных судовладельцев, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям безопасности.

В этой связи иск прокурора подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц (среди которых, прежде всего, указаны физические лица - члены экипажей указанного в иске и иных судов), с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Печорского транспортного прокурора к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» удовлетворить.

Запретить закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации буксира-толкача для буксировки и толкания всех судов «Волжанин», регистровый №, идентификационный номер №, без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст. 34.1 КВВТ РФ, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Бункерная компания» в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

На решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба и представление в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий                  Н.Я. Белая