Решение по делу № 2-1822/2019 от 13.08.2019

УИД: 66RS0009-01-2019-002465-34                        Дело № 2-1822/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года                             г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой А.А.,

с участием: истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – Барагузина М.А., представителя – Дружинина А.Н.,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску - Бунькова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барагузина М. А. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на гаражные боксы и по встречному иску Муниципального образования «город Нижний Тагил» к Барагузину М. А. о признании гаражных боксов самовольными постройками,

УСТАНОВИЛ:

Барагузин М.А. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью <...> кв.м. и гаражный бокс №, площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления Главы Администрации города Нижний Тагил Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Высокогорскому механическому заводу был предоставлен земельный участок площадью <...> кв.метра для проектирования и строительства <...> гаражных боксов в районе малоэтажной застройки жилой группы «Елизарова гора» в мкр. 8 в Ленинском административном районе города – <адрес> На основании этого постановления главным архитектором города был отведен земельный участок под строительство гаражных боксов, что подтверждается письмом Главного архитектора Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, в котором до Высокогорского механического завода доведены требования к строительству гаражных боксов. По окончании строительства гаражных боксов необходимо было выполнить исполнительную съёмку территории, застройку вновь отводимого участка сдать по акту комиссии в присутствии представителя Главного управления архитектуры и градостроительства, заключить договор на землепользование в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. К письму приложен ситуационный план с указанием места строительства <...> гаражных боксов. Силами Дочернего предприятия Строительно-монтажного управления Высокогорского механического завода в <...> было начато строительство шести гаражных боксов. По совместному решению Администрации ВМЗ и профкома завода были распределены места указанного земельного участка под строительство шести гаражных боксов работникам предприятия ВМЗ, в том числе и Барагузину М.А. Он полностью оплатили стоимость основного строительства гаражных боксов под №. Право собственности на гаражные боксы он вовремя не зарегистрировал, оба предприятия ликвидированы и в настоящее время надлежаще оформить своё право собственности на данные гаражные боксы не имеет возможности. По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации города земельный участок, предоставленный для строительства шести гаражных боксов вошёл в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленного в <...>. ВМЗ с разрешенным использованием под жилую многоэтажную застройку. Границы этого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями ЗК РФ. Разрешение на строительство гаражных боксов заводом было получено, однако их гаражные боксы № были возведены на земельном участке, специально отведённом под строительство гаражных боксов. Кроме того, с момента строительства и ввода в эксплуатацию спорных гаражных боксов прошло <...>, в течение которых Администрацией МО г. Нижний Тагил в установленном порядке не поставлен вопрос о сносе этих строений или об их изъятии. Спорные гаражные боксы возведеы на земельном участке, специально отведенном под строительство гаражных боксов, с получением на это необходимых разрешений, строительство осуществлено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не отвечают критериям самовольной постройки. Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи по правилам п2 ст. 223 ГК РФ. Сторона по сделке – СМУ ВМЗ ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.1 и ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, просил признать за ним права собственности на гаражные боксы.

26.09.2019г. определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил.

22.11.2019г. определением суда к производству суда принято встречное исковое заявление Муниципального образования «город Нижний Тагил» к Барагузину М. А. о признании гаражных боксов самовольными постройками.

В обоснование встречных исковых требований указано, что имеются признаки самовольной постройки. Земельный участок Барагузину М.А. не предоставлялся, правоустанавливающий документ на землю у него отсутствует, земельный участок не формировался, на кадастровый учет не ставился. Разрешение на строительство Барагузин М.А. не получал. Разрешенное использование земельного участка в настоящее время не допускает эксплуатацию гаражных боксов. Заявлены требования о признании гаражных боксов самовольными постройками, возложении на Барагузина М.А. обязанности в течении <...> дней со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольный постройки за свой счет. При не исполнении обязанности по сносу, предоставить Администрации города право самостоятельно снести постройки с возложением на ответчика расходов по исполнению судебного акта. В случае неисполнения решения суда взыскать с Барагузина М.А. судебную неустойку в размере 1000 рублей за <...> день просрочки.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску – Барагузин М.А. в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований, по доводам указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, встречные исковые требования не признал. Суду пояснил, что с <...> не может оформить право собственности на гаражные боксы. Первоначально представитель ввел его в заблуждение, сказал, что надо оформить право в упрощенном порядке через ГЭК «Зенит», так как за этими гаражами выше идет ряд гаражей этого кооператива, а адрес потом изменить. За ним признано право собственности на гаражи с кадастровыми номерами, но это не те гаражи, которые принадлежат ему на самом деле. После этого владельцы остальных четырех гаражей в ряду обратились в суд и признали свое право собственности на гаражи. Он до настоящего времени этого не сделал, не может платить налоги за данное имущество в местный бюджет. Администрация только всячески препятствует этому.

Представитель Барагузина М.А. – Дружинин А.Н. также поддержал заявленные исковые требования, полагал их законными и обоснованными. Встречные исковые требования не признал. Суду пояснила, что с момента строительства гаражей прошло более <...>, претензий Администрация к Барагузину не предъявляла. Не выполнение ВМЗ обязанности по заключению договора землепользования, не должно нарушать права истца. Администрацией законность возведения гаражных боксов не оспорена.

    Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску - Буньков А.В. исковые требования Барагузина М.А. не признал в полном объеме, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований, поддержал доводы, указанные в письменном возражении на исковые требования и во встречном исковом заявлении. Суду пояснил, что вести застройку на земельном участке мог только его правообладатель. Барагузин правообладателем земельного участка не является, никаких прав на земельный участок у него не возникало. Процедура отвода земельного участка ВМЗ завершена не была. Объекты являются самовольными постройками, право собственности на них не может быть признано. Нет доказательств, что гаражные боксы находятся именно на том земельном участке, который был выделен ВМЗ, так как координаты в ситуационном плане и исполнительной съемке от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствуют.

Согласно письменным возражениям ответчика (л.д. 90-92) в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, после возведения гаражей ВМЗ был обязан заключить договор на землепользование в Городском комитете по земельным ресурсам, однако, такой договор заключен не был. На основании ст.8 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право владения и постоянного пользования землей удостоверяется государственным актом. Можно утверждать, что ВМЗ не оформил земельный участок в установленном порядке и не имел право предоставлять данный участок иным лицам на вторичное пользование. Согласно позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума от ДД.ММ.ГГГГ №, где суд рассмотрел, в том числе, вопросы оформления прав на земельные участки и вопрос юридической силы документов, само решение об отводе предприятию земельного участка под строительство гаражей не является правоустанавливающим документом, «указанное решение является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка. То обстоятельство, что предприятие в установленный данным решением срок не оформило отвод и не получило соответствующий государственный акт о закреплении за ним участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, не свидетельствует о возникновении у предприятия названного права». Отсутствует совместное решение Администрации и профкома ВМЗ о распределении участков работникам предприятия. Ни в самом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, ни в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ не указано право предприятия распределить участки работникам. Схема распределения участков, согласованная с главным архитектором города, не представлена. Поскольку земельный участок истцу не предоставлялся, он не имел право вести строительство и не может ссылаться на ч.1 ст. 218 ГК РФ. Кроме того, бокс расположен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем гаражных боксов. Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка с № вид разрешенного использования – «под многоэтажную жилую застройку». Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено.

    Представитель третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

    Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты права, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность право собственности во внесудебном порядке. Данный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 7 статьи 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Истцом в качестве основания заявленных требований о признании права собственности, указаны п.1 ст. 218 и п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании представитель истца пояснил, что поскольку основные работы по строительству гаражных боксов велись силами предприятия, имеется справка, подтверждающая оплату истцом данных работ, а оставшиеся строительные работы силами истца, то присутствует два заявленных основания для удовлетворения исковых требований.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из смысла пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Для признания права собственности по пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец должен представить доказательства того, что именно ему выделялся земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

Из представленных суду доказательств следует, что на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 30.03.1994 № 144 «О разрешении на проектирование и строительство» Высокогорскому механическому заводу отведен земельный участок площадью <...> кв.м. для проектирования и строительства 6 гаражей - боксов для индивидуального автотранспорта в районе малоэтажной застройки жилой группы «Елизарова гора» в мкр.8 в Ленинском административном районе города (л.д. 9).

На основании этого постановления главным архитектором города был отведен земельный участок под строительство гаражей, что подтверждается письмом Главного архитектора Администрации города Нижний Тагил № 124 от 14 апреля 1994 года, в котором до Высокогорского механического завода доведены требования к строительству гаражей: строго по прилагаемому ситуационном плану (л.д. 197), к строительству приступить после уточнения в натуре разбивочных осей геодезистами управления архитектуры и градостроительства, учесть близость прохождения трассы канализации, выполнить планировку и посыпку участка с устройством подъездной дороги, выдержать единую линию застройки, высоту карнизов и размеры <...> метров, кладка стен из красного кирпича с расшивкой швов в едином ключе с жилыми домами, выполнить необходимое благоустройство территории. По окончании строительства гаражей выполнить исполнительную съемку территории, застройку вновь отводимого участка сдать по акту комиссии в присутствии представителя Главного управления архитектуры и градостроительства, заключить договор на землепользование в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. К письму приложен ситуационный план с указанием места строительства 6 гаражей-боксов (л.д. 10).

По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, земельный участок, предоставленный для строительства <...> гаражей-боксов, входит в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.метров по адресу: <адрес>, предоставленного Высокогорскому механическому заводу с разрешенным использованием под жилую многоэтажную застройку в 1989 году (л.д. 194-196).

Из объяснений истца следует, что силами дочернего предприятия Строительно-монтажного управления Высокогорского механического завода (ДП СМУ ВМЗ), в котором он являлся директором, в <...> было начато строительство шести гаражных боксов, в том числе и гаражных боксов № и №, постройка которых была завершена в <...>

Из представленной справки Строительно-монтажного управления Высокогорский механический завод, следует, что Барагузиным М.А. полностью оплачен взнос по строительству двух гаражных боксов в районе малоэтажной застройки «<...>» в мкр.<...> в <адрес> на земельном участке, предоставленном ДП СМУ ВМЗ для строительства гаражных боксов по Постановлению Главы города Нижний Тагил № 1444 от 30.03.1994г. (л.д. 85).

    В настоящее время ФГУП «Высокогорский механический завод (ВМЗ)» ликвидировано, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

ФГУ ДП «Строительно-монтажное управление ВМЗ», учредителем которого являлся ФГУП «Высокогорский механический завод» ДД.ММ.ГГГГ. прекратило свою деятельность в форме преобразования в ОАО «Высокогорская строительная компания» (л.д. 116).

ОАО «Высокогорская строительная компания» ДД.ММ.ГГГГ. прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определений арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ООО «Кадастровые инженеры НТ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. были составлены технические паспорта (л.д. 23-34) на гаражный бокс № и гаражный бокс №, согласно которым гаражные боксы расположены в районе жилых домов № по <адрес>. Гаражный бокс № имеет площадь <...> кв.м., гаражный бокс № имеет площадь <...> кв.м. Оба гаражных бокса изготовлены из фундаментных блоков, крыша из мягкой кровли совмещенной с бетонным перекрытием, снаружи с трех сторон обложены кирпичом, имеются металлические ворота и смотровая яма.

Гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым № (л.д. 24,30).

Согласно выписке их ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет площадь <...> кв.м., расположен по адресу г<адрес> кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку многоэтажную (л.д. 13-22, 37).

Гаражные боксы расположены в ряду гаражей (л.д.24,30, 43), в этом же ряду расположены гаражные боксы с кадастровыми номерами - :№.

Собственником гаражного бокса № по адресу <адрес>, кадастровый № является Г.Д.О. (л.д. 201-202); собственником гаражного бокса № по адресу <адрес>, кадастровый № является Бачевская, н.А.. (л.д. 203-204); собственником гаражного бокса № по адресу <адрес>, кадастровый № является Б.Н.И. (л.д. 205-206); собственником гаражного бокса № по адресу <адрес>, кадастровый № является Ф.И.Н. (л.д. 207-208);

    Право собственности вышеуказанных лиц на гаражные боксы было зарегистрировано ан основании решения Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 03.04.2018г. (л.д. 192-193).

По заключению № ООО Фирма «Технологическая и строительная продукция» от ноября 2016 года (л.д. 35-51), расположение гаражного бокса № по <адрес> относительно других объектов застройки соответствуют нормам и правилам, находятся в работоспособном состоянии и пригодны для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, пребывания в нем людей, и не нарушают законные права и интересы третьих лиц. При освидетельствовании строительных конструкций и всего здания в целом, дефектов и повреждений, которые негативным образом влияют на их прочность и устойчивость, не обнаружено, гаражные боксы находятся в работоспособном состоянии.

Согласно представленным сторонами доказательствам, следует, что спорные гаражные боксы являются объектами недвижимости и имеют неразрывную связь с земельным участком. Следовательно, для признания права собственности по пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец должен представить доказательства того, что именно ему выделялся земельный участок для строительства гаражного бокса.

Однако земельный участок для строительства предоставлялся ФГУП «Высокогорский механический завод для проектирования и строительства 6 гаражей - боксов, истцу земельный участок никогда не выделялся.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на факт того, что по совместному решению Администрации ВМЗ и профкома завода были распределены места указанного земельного участка под строительство шести гаражных боксов работникам предприятия ВМЗ, из них гаражный бокс под № и № – Барагузину М.А.

Факт работы Барагузина М.А. на Высокогорском механическом заводе г.Нижнего Тагила подтвержден копией его трудовой книжки (л.д. 86-89). При этом, соответствующее решение Администрации ВМЗ и профкома завода о распределении мест земельного участка работникам предприятия, на которое истец ссылается в исковом заявлении, суду не представлено.

Таким образом, оснований для признания права собственности за истцом на гаражный бокс по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

Поскольку какого-либо договора, подтверждающего куплю-продажу или иную сделку со спорными объектами, заключенную между истцом и Высокогорским механическим заводом, суду не представлено, основания для признания права собственности за истцом на гаражный бокс по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, также не имеется.

Судом установлено, что ранее Барагузин М.А. обращался в суд с иском о признании права собственности на гаражные боксы, основанием иска была указана ч.1 ст. 218 ГК РФ.

Решением суда от 01.12.2016г. по гражданскому делу №г. (л.д. 70-71) было признано право собственности Барагузина М. А. на гаражный бокс под номером 2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В удовлетворении встречного иска Администрации города Нижний Тагил к Барагузину М. А. о признании гаражного бокса № в районе жилых домов №№ по <адрес> самовольной постройкой, было отказано. От исковых требований о признании права собственности на гаражный бокс с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Барагузин М.А. отказался, в связи с регистрацией за ним права собственности на указанный объект в ЕГРН.

Суд, с учетом заявленного основания иска и предмета исковых требований по вышеуказанному делу (л.д. 231-232), полагает, что исковые требования Барагузина М.А. не обладают признаками тождественности, поскольку не совпадают предметы исковых требованиях, так как ранее предметом спора являлись индивидуально-определенные объекты недвижимости, поставленные на кадастровый учет, с присвоенными им индивидуальными кадастровыми №, имеющие иную площадь и иной адрес расположения (л.д. 233-234).

Согласно сведениям ЕГРН нежилое помещение с кадастровым №, расположено по адресу <адрес> а нежилое помещение с кадастровым №, расположено по адресу <адрес> (л.д. 74-78)

ПГЭК «Зенит» земельный участок, на котором расположены спорные гаражные боксы по настоящему делу, не выделялся. ПГЭК «<...>» в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью <...> к.в. в районе жилого дома по <адрес> (л.д. 124-127).

На основании изложенного, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и оснований заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Барагузина М. А. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью <...> кв.м. и гаражный бокс №, площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

При этом суд полагает возможным разъяснить истцу право на обращение в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность).

Основания для удовлетворения встречных исковых требований Муниципального образования «город Нижний Тагил» к Барагузину М. А. о признании гаражных боксов самовольными постройками и сносе самовольных построек в ходе судебного заседание также не установлены и представленными суду доказательствами не подтверждены.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Такая постройка подлежит сносу осуществившем ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

Предъявление иска о сносе самовольной постройки, по смыслу вышеприведенных положений закона во взаимосвязи со статьями 1,11,12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом требование об устранении нарушения принадлежащего истцу права должно быть, помимо его обоснованности, направлено на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества, причинение вреда жизни или здоровью граждан, а также быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов участников спорного правоотношения.

Законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровья граждан сохранением самовольной постройки суду не представлено.

Доводы Администрации города Нижний Тагил о незаконности возведения гаражных боксов несостоятельны.

Земельный участок для строительства был предоставлен Высокогорскому механическому заводу на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 30.03.1994 № 144 «О разрешении на проектирование и строительство» для проектирования и строительства 6 гаражей - боксов для индивидуального автотранспорта в районе малоэтажной застройки жилой группы «Елизарова гора» в мкр.8 в Ленинском административном районе города.

Разрешение на строительство гаражей заводом было получено, о чем свидетельствует письмо Главного архитектора Администрации города Нижний Тагил от 14.04.1994г.

    При таких обстоятельствах, когда спорные гаражные боксы были возведены на земельном участке, специально отведенном под строительство гаражных боксов, то есть, земельный участок использован в соответствии с его целевым назначением, спорные гаражные боксы не отвечают критериям самовольной постройки, установленным гражданским законодательством.

Из обстоятельств дела следует, что истец длительное время фактически пользовался спорными гаражными боксами. С 1994 года до настоящего времени, орган местного самоуправления, который выделил земельный участок для строительства, каких-либо претензий к владельцам гаражных боксов не предъявлял.

С момента строительства и ввода в эксплуатацию спорного гаража прошло более <...>, в течение которых администрацией муниципального образования "город Нижний Тагил" в установленном порядке не поставлен вопрос о сносе строений или об их изъятии, не представлено доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и создания угрозы жизни и здоровью граждан, не оспорены законность возведения гаражей.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Барагузина М. А. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью <...> кв.м. и гаражный бокс №, площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> отказать.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «город Нижний Тагил» к Барагузину М. А. о признании гаражных боксов самовольными постройками и сносе самовольных построек – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 декабря 2019 года.

Председательствующий