Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
г.Волжск 19 декабря 2017 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» на постановление ОГИБДД МО МВД «Волжский» по делу об административном правонарушении
установил:
Постановлением ОГИБДД МО МВД «Волжский» от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Федеральная сетевая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с жалобой, в которой выражено несогласие с постановлением, просьба применить положения ст.2.9 КоАП РФ, изменить меру административного воздействия на предупреждение.
В судебном заседании представитель ПАО «Федеральная сетевая компания», директор филиала СВПМЭС С.О. Евстифеев доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что правонарушение было устранено, проведено техническое диагностирование транспортного средства.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Захаров А.В. не возражал применению нормы ст.2.9 КоАП РФ к ПАО «ФСК ЕЭС».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст.12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В силу п.12. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» ДД.ММ.ГГГГ в 13.ч. 10 мин. на <адрес> осуществляло эксплуатацию автомашины ГАЗ -32212 г/н№ под управлением водителя Изибайкина О.А. без прохождения государственного технического осмотра.
Факт совершения и виновность ПАО «ФСК ЕЭС» в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС, объяснения водителя Изибайкина О.А.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ПАО «ФСК ЕЭС» объективной возможности для соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также принятия исчерпывающих мер для их соблюдения и недопущения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины учреждения в совершении правонарушения.
Положения ст.2.9 КоАП РФ, о чем указывает ПАО «ФСК ЕЭС» в своей жалобе, в данном случае неприменимы, оснований для освобождения от административной ответственности ПАО «ФСК ЕЭС» за малозначительностью не имеется.
Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Суд полагает, что к административным правонарушениям в области дорожного движения критерий малозначительности не может быть применен.
При таких обстоятельствах, невозможно признать административное правонарушение, совершенное ПАО «ФСК ЕЭС» малозначительным в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем суд оставляет постановление ОГИБДД МО МВД России «Волжский» без изменения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление ОГИБДД МО МВД России «Волжский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании ПАО «ФСК ЕЭС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.С.Гайнутдинова