Решение по делу № 2-203/2017 (2-2115/2016;) от 20.12.2016

по делу № 2-203/2017

Решение

именем Российской Федерации

30 августа 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.Г. Такаевой

с участием прокурора Яхина Р.Х., представителя третьего лица Степанова А.А.,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Тукаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Хайруллиной А.К., Маклаковой Н.Н. о сносе самовольной постройки,

установил:

прокурор Тукаевского района Республики Татарстан обратился в Тукаевский районный суд с вышеназванным заявлением, указывая, что проверкой, проведенной прокуратурой Тукаевского района установлено, что по территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан проходит магистральный газопровод «Миннибаево-Ижевск» (обвод вокруг <адрес>) диаметром <данные изъяты> мм, рабочее давление – <данные изъяты>. Совет Министров СССР постановлением № 407 от 9 июня 1970 года «О мерах по строительству города Набережные Челны» поручил Министерству газовой промышленности СССР осуществить до ДД.ММ.ГГГГ года работы по переносу с территории города Набережные Челны действующего магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» за счет средств Министерства автомобильной промышленности.

Перенос магистрального газопровода «Миннибаево- Ижевск» с территории города Набережные Челны осуществлялся генеральным подрядчиком строительно-монтажным Управлением № и строительным управлением № треста Татнефтепроводстрой и его субподрядными организациями в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Проектно-сметная документация на строительство переносимого магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» с территории <адрес> разработана генеральным проектировщиком – институтом Южниигипрогаз и его субподрядной проектной организацией - институтом Гипроречтранс.

Строительство магистрального газопровода было выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами. Газопровод отвечал всем требованиям приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным <данные изъяты> автомобильной промышленности ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный к приемке строительства первого этапа перенос газопровода «Миннибаево-Ижевск» с <адрес> принят в эксплуатацию.

На основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного магистрального газопровода является ОАО «Газпром».

ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории Республики Татарстан, является специализированной организацией, которой разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов.

В соответствии с ежегодно заключаемым договором аренды (договор аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом №, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ решением участника ОАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Казань» несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет право пользователя и владельца имущества.

Участок магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» с <данные изъяты> км с отводами зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Приволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Установление охранных зон и зон минимально допустимых расстояний направлено в первую очередь на обеспечение безопасности как объектов (зданий, сооружений) находящихся в непосредственной близости от газопровода, так и людей находящихся в них.

Согласно пункту 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

Однако в нарушение установленного нормами действующего законодательства Российской Федерации запрета в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» возведено строение - недостроенный деревянный дом площадью 125 кв.м.

Так, расстояние от оси магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» до данного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> с восточной стороны), находящегося по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> метров.

На момент подачи заявления правообладателем земельного участка с кадастровым номером № являлась Хайруллина А.К., доля в праве <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Расположение строения в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода препятствует своевременному проведению ремонтных и иных работ данного газопровода, что может повлечь за собой возникновение технологической аварии, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварий, указанные обстоятельства в свою очередь могут повлечь массовые человеческие жертвы и причинение ущерба окружающей среде.

Просит обязать Хайруллину А.К. снести за свой счет строение – недостроенный деревянный дом, расположенное в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск» на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>) по адресу: <адрес>.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчицы привлечена Маклакова Н.Н..

Ответчики Хайруллина А.К., Маклакова Н.Н. в суд не явились, надлежащим образом извещены, что подтверждается расписками.

От Хайруллиной А.К. поступило ходатайство об отложении слушания дела.

Суд, разрешив данное ходатайство, приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, считая его попыткой к затягиванию процесса. Доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки на судебное заседание, суду не представлено.

Представители третьих лиц: исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республике Татарстан, Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Росреестра по Республике Татарстан в суд не явились. Надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили.

Представители исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республике Татарстан, Управления Росреестра по Республике Татарстан в своих ходатайствах просят суд рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьих лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора Яхин Р.Х. заявление поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица-общества с ограниченной ответственностью «ГазпромТрансгазКазань» Степанов А.А. позицию прокурора поддерживает.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-Федерального Закона "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу статьи 32 данного Федерального закона, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Таким образом, на земельных участках, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, обременения установлены в силу закона.

Согласно приложению № 1 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (пункт «в»).

На основании части 3 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (далее - Правила), предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.

Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта, а также производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта. Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении "Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода" (Приложение 1) от предприятия трубопроводного транспорта. Разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы (пункт 5.1 Правил).

В соответствии со СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г. N 30, расстояние от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Согласно указанной таблице зона минимально допустимых расстояний для магистрального газопровода «Миннебаево-Ижевск» диаметром <данные изъяты> мм составляет <данные изъяты> м от оси газопровода.

СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 30 марта 1985 года № 30, установлены минимальные расстояния 150 метров от оси крайних газопроводов диметром 500 мм до объектов, зданий и сооружений.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указанные СНиП являются обязательными для применения, поскольку включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р, в соответствии с частью 3 статьи 42 данного Федерального закона.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 4.2). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается, в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (п. 4.4).Предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований настоящих Правил и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов (п. 5.13).

Исходя из вышеприведенных положений закона, следует, что строительство зданий, строений вблизи объектов подземных газопроводов необходимо осуществлять в соответствии с установленными строительными нормами и правилами минимальных расстояний до этих объектов, а также при согласовании такового с компетентным лицом, в частности, владельцем соответствующего газопровода.

Как следует из материалов дела, по территории <адрес> проходит магистральный газопровод «Миннебаево-Ижевск» диаметром <данные изъяты> мм, рабочее давление <данные изъяты>, строительство которого осуществлено СМУ № и СУ № треста «Татнефтепроводстрой» и его субподрядными организациями в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании постановления Совета Министров СССР № 407 от 09.06.1970 «О мерах по строительству города Набережные Челны», которым Министерству газовой промышленности поручено до 1973 года осуществить перенос действующего газопровода «Миннибаево-Ижевск».

Проектно-сметная документация на строительство указанного газопровода разработана институтом "Южгипрогаз" и его субподрядной организацией – институтом «Гипроречтранс», и утверждена Газпромом СССР. Строительство магистрального газопровода было выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права серии №, №, от ДД.ММ.ГГГГ собственником газопровода является ОАО «ГАЗПРОМ», на основании ежегодно заключаемых договоров аренды и лицензии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Казань» является арендатором и осуществляет транспортировку газа по данному газопроводу, является специальной организацией, которой разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, несет бремя содержания и ответственности за арендуемое имущество, осуществляет право пользования и владения. Последним таким договором аренды, представленным представителем истца в судебное заседание, является договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный сроком до ДД.ММ.ГГГГ и пролонгированный в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации - если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок ( статья 610).

Специально созданной комиссией в составе <данные изъяты> <адрес> Республики Татарстан, <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Земельное бюро» <данные изъяты> Заинской линейной эксплуатационной службы Альметьевского ЛПУМГ, общества с ограниченной ответственностью «ГазпромТрансгазКазань», <данные изъяты> РТ Писарева В.Д., на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>), были выявлены объекты недвижимости и строения, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Миннебаево-Ижевск», в том числе располагается недостроенный деревянный дом общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Маклакова Н.Н. не опровергала факт принадлежности ей недостроенного дома, и факт приобретения земельного участка с кадастровым номером №. Также судом установлено, что право собственности на данный дом не зарегистрировано, документов, подтверждающих законность постройки дома (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию и др.), суду не представлено.

Судом была назначена землеустроительная экспертиза для определения фактического расстояния от оси магистрального газопровода до жилого дома, в соответствии с заключением ООО «Земельное бюро» установлено, что расстояние от оси газопровода до крайней точки объекта (дома) составляет <данные изъяты> м, ось газопровода определена путем георадиолокационного исследования.

Заключение судебной экспертизы не противоречиво, эксперт дал конкретный ответ на поставленный вопрос, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, опровергающих выводы эксперты, лицами, участвующими в деле, представлено не было.

Таким образом, спорное строение возведено Маклаковой Н.Н. в пределах охранной зоны и минимально допустимого расстояния от оси магистрального газопровода, на земельном участке, не отведенном для этих целей и являющейся охранной зоной газопровода, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Магистральный газопровод «Миннебаево-Ижевск» относится к опасным производственным объектам, относится к <данные изъяты> опасности, и в соответствии с таблицей № к «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы», утвержденных постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальное расстояние от оси трубопровода до спорного дома ответчика должно составлять не менее <данные изъяты> метров, при этом дом был возведен намного позже газопровода, и потому при его строительстве должны были неукоснительно соблюдаться требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 *, что прямо следует из Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9.

Суд отмечает, что само по себе отсутствие аншлагов о наличии охранной зоны на момент приобретения ответчиком земельного участка, о чем поясняла ответчица, не свидетельствует об отсутствии магистрального газопровода и не освобождает ответчика от обязанности соблюдать минимально допустимые расстояния от его оси до объектов недвижимости.

Существование предусмотренных законом требований в части установления для взрывоопасных производственных объектов охранных зон, недопустимости осуществления в их пределах какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии реальной угрозы нарушения таких прав, возникновения общественно опасных последствий самим возведением спорных объектов в пределах охранных зон, не требует наступления неблагоприятных последствий. Лишь факт нахождения любых построек или сооружения в охранной зоне трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому сохранение спорной постройки невозможно.

Опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода «Миннебаево-Ижевск» связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

Согласно части1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из норм Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая магистральные газопроводы, обязана устранить нарушения зон минимально допустимых расстояний до магистральных газопроводов. В этой связи необходимо отметить, что при возведении строений ближе минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, нарушаются права истца на безопасную эксплуатацию газопровода, поскольку расположение спорных строений вблизи газопровода может повлечь неблагоприятные последствия в случае возникновения аварийной ситуации на опасном объекте.

Во исполнение статьи 11 данного Федерального закона, Правительством Российской Федерации Постановлением от 10 марта 1999 года N 263 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах, нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Поскольку объекты ответчика расположены в нарушение минимальных расстояний от оси газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью как самого ответчика, так и граждан, дома которых расположены в непосредственной близости от земельного участка ответчика, строения ответчика являются дополнительным катализатором и распространяющим пожар элементом в случае аварии на газопроводе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании снести строения, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Миннебаево-Ижевск» на земельном участке с кадастровым номером кадастровым номером 16:39:102402:906 (напротив земельного участка с кадастровым номером 16:39: 102402:2695 с восточной стороны).

Доводы А.К. Хайруллиной, о том, что истцом не представлены доказательства принадлежности ему спорного трубопровода, и того факта, что данный трубопровод предназначен для транспортировки газа, и располагается в другом месте основаны на ошибочном понимании законов, поскольку по смыслу закона обязанность доказывания данных доводов возлагается на ответчика.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства иного, у суда не имеется оснований для сомнений в принадлежности трубопровода ПАО «ГАЗПРОМ», эксплуатируемого для транспортировки природного газа.

Решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № отказано в удовлетворении заявления главы КФХ А.К. Хайруллиной, ООО «Тимерхан» к руководителю исполнительного комитета Тукаевского муниципального района о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении особых условий использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий газопровода» в части включения в приложение к нему земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих заявителям.

Данным постановлением Исполкома установлены особые условия использования земельных участков, в том числе вышеуказанных, попадающих в охранные зоны линий газопровода, минимально допустимое расстояние 150 метров от оси крайнего газопровода согласно СНиП 2-05-06-85.

Данные обстоятельства в силу статьи 71, частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, решение суда является относимым и допустимым к данному делу письменным доказательством.

Как следует из решения, факт прохождения указанного магистрального газопровода по земельному участку с кадастровым номером 16:39:102402:906 подтвержден представленными правообладателем газопровода материалами, кадастровым делом зоны с особыми условиями использования территорий, а также картографического материала, выполненного ОАО «РКЦ «Земля» по инвентаризации магистральных газопроводов с привязкой охранных зон и зон минимально допустимых расстояний от осей газопроводов, и на основании указанных данных вынесено спорное постановление.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллина А.К. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности, Маклакова Н.Ю. является собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №.

Из представленной технической документации следует, что трасса вышеуказанного газопровода проложена в ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на линейное сооружение-магистральный газопровод «Миннибаево-Ижевск» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект зарегистрирован как опасный производственный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Таким образом, спорный объект располагается в границах зоны минимально-допустимых расстояний газопровода, что представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе собственников указанного имущества и членов семьи, в силу того, что газопровод является источником повышенной опасности-опасным промышленным объектом.

Поэтому собственник спорного объекта недвижимости, располагающегося в границах земельного участка с кадастровым номером №, каковым является Маклакова Н.Н., что было установлено в ходе судебного заседания, обязана освободить зону минимально-допустимых расстояний.

В удовлетворении заявления прокурору к Хайруллиной А.К. необходимо отказать, поскольку доказательств, принадлежности ей спорного строения в суд не представлено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению частично.

Поскольку прокурор при подаче заявления от уплаты госпошлины освобожден, то госпошлину необходимо взыскать с Маклаковой Н.Н..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявление прокурора Тукаевского района Республики Татарстан удовлетворить частично.

Обязать Маклакову Н.Н., за счет собственных средств, освободить зону минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Миннибаево-Ижевск», путем сноса недостроенного деревянного дома, располагающегося на земельном участке, с кадастровым номером № ( <адрес>) по адресу: <адрес>.

В удовлетворении заявления прокурору Тукаевского района Республики Татарстан к Хайруллиной А.К. о сносе самовольной постройки отказать.

Взыскать с Маклаковой Н.Н. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский райсуд Республики Татарстан.

Судья: подпись Н.Г.Такаева