Решение по делу № 2-358/2020 от 24.10.2019

Дело №2-358/2020г.                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2020 года                            г.Новосибирск

    Калининский     районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                 Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора                    Лаптева В.В.

При секретаре                        Муштаковой И.В.

Помощнике                            Сидоровой Ю.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Старкову Андрею Васильевичу, Старковой Галине Евгеньевне, действующих также в интересах несовершеннолетнего Старкова Кирилла Андреевича, Старковой Юлии Андреевне, Старковой Елене Геннадьевне о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, о сдаче жилого помещения и передаче ключей, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилось Министерство обороны Российской Федерации к Старкову А.В., Старковой Г.Е., действующих также в интересах несовершеннолетнего Старкова К.А., Старковой Ю.А., Старковой Е.Г. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, о сдаче жилого помещения и передаче ключей, снятии с регистрационного учета, мотивировав свой иск тем, что <адрес> была предоставлена Старкову А.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы, Старков А.В. совместно с членами семьи приобрел право на проживание в служебном жилом помещении, которое было включено в число служебных на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с решением начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Старкову А.В. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере №. Решением начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РОФ от ДД.ММ.ГГГГ № Старков А.В. и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением военнослужащему – уволенному с военной службы, субсидии для приобретения жилого помещения. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения Старков А.В. обязуется в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 34148 от ДД.ММ.ГГГГ № майор Старков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата НСО по Дзержинскому и <адрес>м <адрес>. По настоящее время в нарушение соглашения ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ. Просит обязать Старкова А.В., Старкову Г.Е., Старкову Ю.А., Старкова К.А., Старкову Е.Г. выполнить условия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет; прекратить право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> Старкову А.В., Старковой Г.Е., Старковой Ю.А., Старкову К.А., Старковой Е.Г. путем выселения из жилого помещения; обязать Старкова А.В., Старкову Г.Е., Старкову Ю.А., Старкова К.А., Старкову Е.Г. сдать жилое помещение по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей и документами, подтверждающими закрытие лицевого счета ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ; снять Старкова А.В., Старкову Г.Е., Старкову Ю.А., Старкова К.А., Старкову Е.Г. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, просил рассмотреть дел в отсутствие представителя.

Ответчики Старков А.В., Старкова Г.Е., Старкова Ю.А., Старкова Е.Г. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчиков Старкова А.В., Старковой Е.Г., судом в порядке ст.50 ГПК РФ был назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель ответчиков Старкова А.В., Старковой Е.Г. – адвокат Дайбова А.Н., действующая на основании ордеров №№,91 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделение (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – Осинцева Н.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, соответственно, в судебном заседании поддержала доводы представленного суду отзыва.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министром РСФСР.

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года №752-р, военный городок Пашино-1 г.Новосибирска был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р» военный городок Пашино – 1 города Новосибирска, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления было закреплено за ФГ КЭУ «57 ЭТК» на праве оперативного управления, что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по Новосибирской области от 1 ноября 2006 года N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57 ЭТК).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации №2556 от 16 декабря 2011 года 57 ЭТК (восковая часть 62682) РВСН ликвидирована.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 июля 2012 года №1739 право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.40-53).

На основании передаточного акта №3/1739 от 26 ноября 2012 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта.

Спорное жилое помещение не включено в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования города Новосибирска согласно приказа Министра обороны Российской Федерации от 03 декабря 2012 года №3627 «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования город Новосибирск». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д.19-21, 35-39).

На основании приказа директора департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178-183) закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ <адрес>.

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими ВС РФ); нахождение помещения вблизи войсковой части; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес>.76 по <адрес> является служебным жилым помещением.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ; члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2–4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Старкову А.В. был выдан ордер № на право занятия <адрес> (л.д.17-18).

Согласно выписке из домовой книги (л.д.30) в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства Старков А.В., Старкова Г,Е., Старкова Ю.А., Старков К.А., а Старкова Е.Г. была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 34148 (л.д.29) Старков А.В., уволенный с военной службы приказом Командующего РВСН от ДД.ММ.ГГГГ № в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п.1 ст.51 Федерального закона) (л.д.185), исключен из списков личного состава части и направлен на воинский учет в военный комиссариат Дзержинского и <адрес>ов <адрес>.

Решением № ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Старков А.В. и члены его семьи : Старкова Г.Е., Старкова Ю.А., Старков К.А. были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 184).

На основании заявления Старкова А.В. (л.д.186) от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.187), которым снята с учета нуждающихся в жилых помещениях как член семьи Старкова А.В., бывшая супруга Старкова Г.Е. (л.д.188).

ДД.ММ.ГГГГ Старковым А.В. было подано заявление во 2 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о внесении изменений в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, об исключении Старкова К.А. в связи с тем, что не имеется совместного проживания, а ДД.ММ.ГГГГ Старковым А.В. было подано заявление о не включении в реестр супруги Старковой Е.Г. в качестве члена семьи (л.д.189-191).

ДД.ММ.ГГГГ Старкова Е.Г. подала заявление, в котором отказалась от обеспечения жилым помещением за счет средств Федерального бюджета по линии Министерства обороны РФ в составе семьи, в том числе субсидии на жилье (л.д. 192).

ДД.ММ.ГГГГ 2 отделом (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ было принято решение №, по которому Старкову А.В. и совместно проживающим с ним членам его семьи Старкову К.А., Старковой Ю.А. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере № руб. (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № Старкову А.В. были перечислены денежные средства – субсидия на приобретение, строительство жилого помещения в размере №. (л.д.24).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ Старков А.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилым помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере № руб. (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между 2 отделом (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ и Старковым А.В. было составлено соглашение, по которому уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной     субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, члены семьи – Старков К.А., Старкова Ю.А., условием для перечисления гражданину ЖС является сдача гражданином и членами семьи <адрес>; гражданин и члены семьи обязуются не позднее 4 месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета и предоставить в уполномоченный орган: ордер, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акт приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (л.д.26-27), однако из выписки из финансово-лицевого счета усматривается, что лицевой счет до настоящего времени не закрыт (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ Старкову А.В. было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ по адресу: <адрес> (л.д.32-34).

Из адресных справок (л.д.116-119) усматривается, что Старкова Е.Г., Старков А.В. не зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, Старкова Ю.А. снята с регистрационного учета из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Старкова Г.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Кроме того, из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> усматривается, что Старкова Г.Е., Старков К.А. зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении (л.д.146), при этом, указанные лица освободили жилое помещение по адресу: <адрес> на основании соглашений от 29 августа 2017 года (л.д.147-148).

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.    

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу <адрес> является федеральной собственностью и на основании договора найма служебного жилого помещения была предоставлена военнослужащему Старкову А.В. в связи с прохождением военной службы, право пользования у которого прекращено в связи с увольнением из Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставлением денежных средств для обеспечения жилым помещением.

Ответчики Старкова Г.Е., Старкова Ю.А., Старков К.А. были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи Старкова А.В., следовательно, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, права членов семьи производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что у ответчиков Старкова А.В., Старковой Ю.А., Старковой Г.Е., Старкова К.А. прекращено право пользования квартирой 2 <адрес>, однако судом установлено, что в настоящее время ответчики не состоят на регистрационном учете, что подтверждается вышеприведенными по делу доказательствами, а истцом доказательств обратного суду представлено не было.

Кроме того, суд отмечает и то обстоятельство, что ответчики Старкова Г.Е., несовершеннолетний Старков К.А. проживают и зарегистрированы в <адрес>, приобретенной на имя несовершеннолетнего на средства полученной жилищной субсидии, Старкова Г.Е., несовершеннолетний Старков К.А. в добровольном порядке исполнили условия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат в полном объеме.

При этом суд отмечает и то обстоятельство, что брак между Старковым А.В. и Старковой Г.Е. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д.188), следовательно, ответчик Старкова Г.Е. на момент заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и на момент предоставления субсидии на приобретение жилого помещения не являлась членом семьи Старкова А.В., что подтверждается и ранее указанными письменными доказательствами по делу, а в силу ст.ст. 100, 31 ч.4 ЖК РФ право на обращение в суд с иском о прекращении пава пользования бывшего члена семьи, принадлежит нанимателю, в данном случае Старкову А.В.

Также судом установлено, что ответчик Старкова Е.Г. состояла на регистрационном учете по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, отказалась от обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета, что подтверждается и заявлением Старкова А.В., который просил не включать его супругу Старкову Е.Г. в реестр нуждающихся в жилых помещениях, обязательство о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Старкова Е.Г. не выдавала, в связи с чем у нее не возникло обязательств перед истцом, что является основанием для отказа в иске к Старковой Е.Г.

В судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик Старкова Е.Г. была вселена в <адрес>, проживала в данном жилом помещении, то есть приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как сам факт заключения брака со Старковым А.В. не порождает жилищные правоотношения, возникновение права пользования жилым помещением у ответчика должно быть обусловлено вселением и проживанием в квартире в качестве члена семьи нанимателя, что является правообразующими составляющими возникновения права пользования, эти составляющие являются основными, так как позволяют реализовать цель, для которой предоставлено жилое помещение, факт регистрации по месту жительства, по месту пребывания, как и ее отсутствие, является административным актом и не служит основанием для признания права пользования жилым помещением, не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на основании вышеуказанных норм материального права только ответчики Старков А.В., Старкова Ю.А. подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как ответчиками не представлены доказательства исполнения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства, однако в настоящее время в <адрес> ответчики не состоят на регистрационном учете.

В соответствии с п.п. «к» п.14 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан: при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о передаче ответчиками квартиры по адресу: <адрес> по акту сдачи жилого помещения с передачей ключей от квартиры и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета в установленном законом порядке, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению только в отношении ответчиков Старкова А.В., Старковой Ю.А., так как данные лица приняли на себя обязательство в данной части.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, о сдаче жилого помещения и передаче ключей, снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к Старкову А. В., Старковой Г. Е., действующих также в интересах несовершеннолетнего Старкова К. А., Старковой Ю. А., Старковой Е. Г. о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, о сдаче жилого помещения и передаче ключей, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

    Признать Старкова А. В., Старкову Ю. А. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Старкова А. В., Старкову Ю. А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Старкова А. В., Старкову Ю. А. сдать <адрес> по акту сдачи жилого помещения с передачей ключей от квартиры и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета в установленном законом порядке.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.    

Судья: (подпись)                                Белоцерковская Л.В.

Решение суда изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №г. Калининского районного суда <адрес>.

УИД 54RS0№-89

Решение суда не вступило в законную силу «___»______________________2020г.

Судья:                                        Белоцерковская Л.В.

Секретарь:                                    Муштакова И.В.