Дело № 12-1410/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Потемкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Потемкиной Н.А. на постановление административной комиссии администрации Московского района гор.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»
у с т а н о в и л :
постановлением № административной комиссии администрации Московского района гор.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Потемкина Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года (с последующими изменениями) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.25.55 часов по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства Потемкина Н.А. припарковала автомобиль с государственным регистрационным знаком № в неотведенном для этого месте (на тротуаре).
В поданной жалобе Потемкина Н.А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя, что автомашина находилась во владении другого лица -ФИО1
Заявитель Потемкина Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и вновь их привела в суде.
Представитель администрации Московского района г.Чебоксары извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.
Выслушав объяснение Потемкиной Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.
Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Потемкина Н.А. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований абзаца 4 пункта 6.5.21 Правил благоустройства территории г. Чебоксар, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 (с последующими изменениями).
Абзацем 4 пункта 6.5.21 указанных выше правил запрещается размещать, парковать, осуществлять стоянку и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, в том числе и на детских площадках, газонах, включая и с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, тротуарах, на тепловых камерах, люках канализации, коверах с пожарными гидрантами, вне зависимости от времени года.
По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Согласно положениям ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ вышеуказанное положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В суд Потемкина Н.А. представила такие доказательства: страховой полис ОСАГО, устное ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО1, которые подлежат оценке по правилам ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно страховому полису № от ДД.ММ.ГГГГ к управлению транспортным средством допущен ФИО1, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания свидетель ФИО1 подтвердила факт управления данным автомобилем, сам он проживает по адресу <адрес>, где было зафиксировано правонарушение.
Таким образом, Потемкиной Н.А. выполнены требования примечания к ст. 1.5 КоАП РФ и доказан факт, что на момент совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) автомобиль находился в пользовании другого лица, что исключает вину Потемкиной Н.А. во вмененном ему правонарушении.
Итак, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Потемкиной Н.А. удовлетворению.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. В связи с этим дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Потемкиной Н.А. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья И.В.Таранова <данные изъяты>