Дело № 2-3069/2024
31RS0016-01-2024-003546-91
Решение
Именем Российской Федерации
21 июня 2024 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Ковригиной М.В.,
при секретаре Аносове А.А.,
с участием представителя заявителя Уханёвой М.М.,
в отсутствие заинтересованного лица Чижовой Н.В., заинтересованного лица Жидкова С.В., заинтересованного лица УМВД России по Белгородской области, представителя заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Белгородской области о признании оружия бесхозяйным, передаче его в собственность Российской Федерации и уничтожении,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором признать бесхозяйным объект движимого имущества - <данные изъяты>, 2011 г.в.; передать оружие в собственность Российской Федерации и уничтожить в установленном законодательством порядке.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ принадлежавшее гражданину Жидкову Виктору Николаевичу: гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>, 2011 г.в., было изъято в связи с его смертью.
Разрешение на право хранения и ношения оружия и лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия гражданина Жидкова Сергея Викторовича были аннулированы в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона «Об оружии» в связи с его (собственника) смертью оружия.
В установленный законом 6-месячный срок наследники о своих правах на наследство не заявили, наследственное дело к имуществу не заводилось. До настоящего времени оружие не востребовано, что подтверждается ответом исполнительного директора Белгородской областной палаты от 28.03.2024 № 566.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника в данный момент находятся на складе вооружения ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области» по адресу: <адрес> до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.
В связи с тем, что хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных дополнительных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.
Представитель истца Уханёва М.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Извещенная о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо Чижова Н.В. в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, возражений не представила.
Извещенный о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо Жидков С.В. в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, возражений не представила.
Извещенное о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо УМВД России по Белгородской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений не представило.
Извещенное о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях явку представителя в судебное заседание не обеспечило, причину неявки не сообщило, возражений не представило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.
Из пункта 2 статьи 226 ГК РФ, следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
На основании статьи 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество
Оружие относится к движимому имуществу, ограниченному в обороте. Оборот служебного и гражданского оружия регулируется Федеральным законом от. № 150-ФЗ «Об оружии».
Названный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Согласно пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника
гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
В силу части 4 статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 03.07.2016 № 226- ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
На основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации: включены в частности органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении, передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения. Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Также оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативно-правовыми актами, а именно вышеуказанным Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правилами «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, ^уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу названного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Согласно пункту 83 Правил «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, за Жидковым Виктором Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировано оружие <данные изъяты> 2011 года выпуска.
Жидков В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, открывшееся после его смерти приняли Чижова Наталья Викторовна, Жидков Сергей Викторович.
Нотариусом Белгородского нотариального округа Белгородской области Чижовой Н.В., Жидкову С.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе, на наследство: оружие <данные изъяты>, 2011 года выпуска.
В период времени с 2022 года по 2024 год в ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области», в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится как бесхозяйное следующее служебное и гражданское вооружение: <данные изъяты>, 2011 года выпуска и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника.
Согласно заявлениям Чижовой Н.В., Жидкова С.В., в которых просит направить оружие <данные изъяты>, 2011 года выпуска на склад вооружения ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области» для уничтожения. От вступления от наследства на данную единицу оружия отказываются.
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ч.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Оружие относится к числу объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, а также учитывая, что в течение длительного времени спорное имущество находится на хранении в ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области», его собственником не предпринималось никаких мер по возвращению принадлежащего имущества, суд приходит к выводу о том, что в спорном имуществе отсутствует чья-либо заинтересованность, в том числе его собственника, указанное имущество следует признать бесхозяйным, учитывая все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бесхозяйное оружие, находящееся на хранении в комнате хранения оружия ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области» в силу вышеуказанных требований закона подлежит передаче Российской Федерации для уничтожения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Белгородской области о признании оружия бесхозяйным, передаче его в собственность Российской Федерации и уничтожении удовлетворить.
Признать оружие: <данные изъяты>, 2011 года выпуска, хранящееся на ответственном хранении в ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Белгородской области» бесхозяйным имуществом и передать данное оружие в собственность Российской Федерации для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода
Судья
Решение суда составлено 28 июня 2024 года