Решение по делу № 2-560/2019 от 12.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень                                                              12 февраля 2019 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего                                    Стойкова К.В.

при секретаре                                                      Гневашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусина С.И. к Администрации Ембаевского муниципального образования о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Мусин С.И. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрирована и проживет: жена Мусина Ж.К. Указанное жилое помещение было предоставлено СПК «Ембаевский» на основании договора найма комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления и до настоящего времени истец проживает в указанном жилом помещении, а также несет расходы на его содержание. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность Администрации Ембаевского муниципального образования. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированный тем, что истец не принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма в категории «малоимущие». С данным отказом истец не согласен, считает, что он был вселен в жилое помещения на законных основаниях и приобрел право пользования спорным жилым помещением. На основании этого просит суд признать недействительным отказ Администрации Ембаевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Ембаевского муниципального образования заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что проживает по указанному адресу с 1997 года; общежитие было предоставлено в связи с работой в СПК «Ембаевский», другого жилья не имеет.

Представитель ответчика - Администрации Ембаевского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений по существу иска не представил.

Третье лицо Мусина Ж.К. в судебном заседании с требованиями согласилась.

Третьи лица Мусина С.С., Мусина К.С., Сусин С.С., Мусин Н.С., СПК «Ембаевский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Ембаевский» (Наймодатель) и Мусиным С.И. (Наниматель) был заключен договор найма комнаты в общежитии №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 39,7 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно п. 3 договора найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Фактически Мусину С.И. жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с его работой в ТОО «Ембаевский», что также подтверждается копией трудовой книжкой.

С момента предоставления жилого помещения истец вселился в него, был зарегистрирован по месту проживания, до настоящего времени в жилом помещении постоянно проживает, оплачивают коммунальные услуги, несет расходы по ее содержанию, что подтверждается объяснениями истца в судебном заседании.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Администрацию Ембаевского муниципального образования <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Администрации Ембаевского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения. Поскольку в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в <адрес>» из муниципального жилого фонда имеют граждане, признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поставленные на учет в категории «малоимущие».

В силу ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, факт принятия решения о передаче здания общежития, которое находилось в государственной собственности, и было на балансе СПК «Ембаевский», в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма.

Судом установлено, что истец вселился в <адрес> общежития в <адрес> д. <адрес> на законных основаниях, на основании договора найма жилого помещения, до передачи общежития в муниципальную собственность, истец проживает в данной квартире по настоящее время, место жительства не менял, другого жилого помещения не имеет, производит плату за коммунальные услуги, фактически осуществляет пользование спорной квартирой и по существу выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, каких-либо требований об освобождении жилого помещения со стороны собственника жилого помещения - Администрация Ембаевского муниципального образования не поступало.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Мусину С.И. в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Отказывая в заключении договора социального найма, ответчиком не было учтено, что поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось Мусину С.И. впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> д. Тураева, <адрес> подлежащим удовлетворению.

Поскольку собственником общежития в настоящее время является администрация Ембаевского муниципального образование, следовательно, в силу норм Жилищного кодекса РФ обязанность по заключению договора социального найма возлагается на администрации муниципального образования. Поэтому требования истца о возложении на администрацию Ембаевского муниципального образования обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Ембаевского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать администрации Ембаевского муниципального образования <адрес> заключить с Мусиным С.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2018 года.

Судья:                                                                                        Стойков К.В.