5-8/2022
39RS0007-01-2021-002309-54
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Багратионовск 13 января 2022 г.
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жесткова А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
индивидуального предпринимателя Юрченко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, замужней, детей на иждивении не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Юрченко М.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
13.11.2021 г. в 16 час. 49 мин. ИП Юрченко М.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «ИП Юрченко М.В.» по адресу: <адрес>, не обеспечила соблюдение в торговом зале и у кассы расстояние между покупателями (посетителями) не менее 1,5 метра путем нанесения соответствующей разметки в помещении.
В судебном заседании ИП Юрченко М.В. вину признала, выразила раскаяние в содеянном, пояснив суду, что разметка была нанесена, однако на день проведения проверки она частично стерлась, в день составления протокола разметка была восстановлена, нарушения устранены. Просила строго не наказывать, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное правонарушение малозначительным.
Заслушав Юрченко М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 г. № 134 на территории Калининградской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.
Подпунктом 10 пункта 9 вышеуказанного постановления на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации на территории Калининградской области непродовольственных товаров, продуктов питания и товаров первой необходимости, возложена обязанность в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции обеспечить соблюдение в торговом зале и у касс расстояния между покупателями (посетителями) не менее 1,5 метра (в том числе путем нанесения соответствующей разметки).
Данная норма предписывает индивидуальным предпринимателям обеспечить в торговом помещении расстояние между покупателями не менее 1,5 м. любыми способами, при этом обязательным является нанесение соответствующей разметки.
Из материалов дела следует, что ИП Юрченко М.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области при изложенных выше обстоятельствах.
Факт совершения ИП Юрченко М.В. данного административного правонарушения и её виновность, кроме её объяснений, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- рапортом УУП МО МВД России «Багратионовский», из которого следует, что 13.11.2021 г. в 16 час. 49 мин. ИП Юрченко М.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «ИП Юрченко М.В.», не обеспечила соблюдение в торговом зале и у кассы расстояние между покупателями (посетителями) не менее 1,5 метра путем нанесения соответствующей разметки в помещении;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отношении ИП Юрченко М.В., в графе «объяснения» которого указала, что с протоколом согласна;
- фотографическим снимком торгового помещения, зафиксировавшим отсутствие специальной разметки. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, судья приходит к выводу о доказанности совершения ИП Юрченко М.В. указанного выше административного правонарушения.
Действия ИП Юрченко М.В. судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное наказание в виде предупреждения либо административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания ИП Юрченко М.В. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение – замужем, трудоустроена, детей на иждивении не имеет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Юрченко М.В., судья признает признание ею вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Юрченко М.В., судья не находит.
В силу положений ст. 2.9. КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя имеются основания для признания данного правонарушения малозначительным, поскольку, действия ИП Юрченко М.В. не причинили существенного вреда и не повлекли наступление тяжких последствий, то есть не представляют собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, т.к. какого-либо вреда причиненного гражданами не установлено, разметка восстановлена, нанесена непосредственно после составления протокола.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд находит возможным признать ИП Юрченко М.В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу за малозначительностью с объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Юрченко М.В., ДД.ММ.ГГГГ рожден, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.Э. Жесткова
Секретарь: К.Е. Осинина