Решение по делу № 5-1472/2020 от 21.08.2020

Материал №5-1472/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 октября 2020 года           город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Богзыкова Е.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Анжана»,

у с т а н о в и л:

ООО «Анжана» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, представитель ООО «Анжана» не явился несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

На основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом разъяснений, содержащихся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии).

В соответствии со статьёй 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Анжана» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной следующими доказательствами:

- копией протокола об административном правонарушении серии 08 СЕ №545490 от 18 мая 2020 года, составленным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия младшим лейтенантом полиции ФИО2, согласно которому 18 мая 2020 года в 7 час. 05 мин. на федеральной автодороге Р-216 1-й км автодороги г.Элиста-г.Арзгир-г.Минеральные Воды инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия младшим лейтенантом полиции Дорджиевым С.В. проверено транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, установлено, что данным транспортным средством, принадлежащим ООО «Анжана», управлял водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., не имея права управления транспортным средством, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность;

- копией определения серии 08 АЕ №005167 от 1 июня 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством), и проведении административного расследования, вынесенного государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия лейтенантом полиции Санжаровым А.Б.;

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 1 июня 2020 года, согласно которому государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия лейтенант полиции Санжаров А.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении 08 АЕ №005167 от 1 июня 2020 года, предусмотренном статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что для разрешения дела необходимы сведения, которыми располагает ООО «Анжана»: устав организации, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, карточка предприятия, договор о предоставлении услуг по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств либо приказ о назначении ответственного должностного лица за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств; удостоверение ответственного должного лица за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения, договор о предоставлении услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, либо приказ о назначении должностного лица, ответственного за проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; приказ о назначении должного лица, ответственного за безопасность дорожного движения и его должностную инструкцию; журнал учёта движения путевых листов за 2 квартал 2020 года; путевой лист 008№25; подробные письменные пояснения по факту нарушения пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно по факту того, что 18 мая 2020 года в 7 час. 05 мин. на федеральной автодороге Р-216 1-й км автодороги г.Элиста-г.Арзгир-г.Минеральные Воды ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., не имеющий права управления транспортным средством, управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты>. Срок предоставления истребуемых сведений установлен в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего определения;

- уведомлением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия лейтенанта полиции Санжарова А.Б. от 1 июня 2020 года за исх.№2152, согласно которому в адрес ООО «Анжана» (Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Кирова, дом 77) направлено определение серии 08 АЕ №005167 от 1 июня 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 1 июня 2020 года;

- отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому указанное уведомление возвращено в связи с неудачной попыткой вручения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ООО «Анжана» находится по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Кирова, дом 77;

- протоколом об административном правонарушении серии 08 АВ001534 от 17 июля 2020 года, составленным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия лейтенантом полиции Санжаровым А.Б., согласно которому 1 июня 2020 года в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении должностного лица ООО «Анжана» и ООО «Анжана» по факту нарушения пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в адрес ООО «Анжана» письмом за исх.№2152 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Срок предоставления истребуемых сведений начал исчисляться с 7 июля 2020 года, истёк 10 июля 2020 года. Истребуемые сведения ООО «Анжана» не предоставлены;

- копией паспорта транспортного средства, согласно которому собственником транспортного средства автомобиля <данные изъяты> является ООО «Анжана»;

- путевым листом легкового автомобиля 008№25, согласно которому выезд указанного автомобиля разрешен механиком ООО «Анжана».

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

На основании совокупности собранных доказательств установлено, что ООО «Анжана» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не уведомило должностное лицо о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания диспозиции приведенной нормы следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно в случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неполучение ООО «Анжана» почтовой корреспонденции следует считать уклонением от получения определения и надлежащим получением определения.

Доказательства, подтверждающие факт того, что ООО «Анжана» приняты все зависящие от него меры по исполнению определения, свидетельствующие о невозможности по уважительным причинам исполнить требования определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не представлены. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения определения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами.

В связи с этим ООО «Анжана» подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающим вину обстоятельством является совершение ООО «Анжана» однородного административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, с учётом наличия смягчающего обстоятельства, в целях достижения принципа справедливости наказания, цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, ООО «Анжана» подлежит назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции – в размере 50 000 руб.

    Руководствуясь ст.ст.29.4.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Анжана» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

    Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по РК – (МВД по РК),

банк получателя платежа: ГРКН НБ Республика Калмыкия Банка России;

ИНН 081 403 38 48,

КПП 081 601 001,

р/с 401 018 103 034 900 100 05 в ГРКЦ НБ Банка России г.Элисты,

БИК 048 580 001,

ОКАТО: 85701000

ОКТМО 85 701 000,

КБК:

УИН 188 104 082 000 100000 27.

Штраф можно оплатить в отделениях банков. Квитанцию об оплате штрафа необходимо обязательно предоставить в Элистинский городской суд РК по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Ленина, 315а, каб. № 111 (1 этаж).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

Разъяснить последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья                                     Е.В. Богзыкова