Решение от 25.06.2015 по делу № 12-193/2015 от 14.05.2015

Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском

судебном районе в г. Омске А.Н. Кустова Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Первомайского районного суда г. Омска Т.В. Лосева, при секретаре Ю.Н. Гаюновой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

ДД.ММ.ГГГГ

дело по жалобе директора ООО «ГАББРО-гранит» Ромодиной О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Кустовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ГАББРО-гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в №,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области, ООО «ГАББРО-гранит» не уплатило административный штраф в размере № рублей в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ООО«ГАББРО-гранит» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Действия ООО «ГАББРО-гранит», связанные с неуплатой штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске Кустовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГАББРО-гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РОФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ГАББРО-гранит» Ромодиной О.А. подала жалобу, в которой указала, что свою вину ООО «ГАББРО-гранит» полностью признает, невозможность оплаты штрафа своевременно была обусловлена нестабильной экономической обстановкой в стране и резким повышением курса доллара, вследствие чего ООО «ГАББРО-гранит» было вынуждено прекратить производство, что повлекло за собой резкое снижение прибыли предприятия. Как только нормализовалась платежеспособность предприятия, директор оплатила штраф.

Так как ООО «ГАББРО-гранит» не имеет штатного юриста, а директор не обладает специальными познаниями в юридической области, она не знала и не могла знать о возможности ходатайствовать о рассрочке, а сотрудниками Управления Росреестра по Омской области не было предложено написать заявление о предоставлении рассрочки.

В судебное заседание представитель ООО «ГАББРО-гранит» не явился по причине отсутствия штатного юриста и нахождением директора в срочной командировке.

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей не учтено, что вредных последствий от неуплаты штрафа ООО «ГАББРО-гранит» в установленный срок не наступило, чьи-либо интересы задержкой уплаты штрафа не затронуты.

В связи с указанными обстоятельствами, в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, совершенное ООО «ГАББРО-гранит» правонарушение может быть признано малозначительным, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении не было учтено.

    На основании изложенного, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ГАББРО-гранит» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «ГАББРО-гранит» Ромодина О.А. и представитель Павленко М.С., действующая на основании доверенности от 01.05.2015г., поддержали доводы жалобы, просили отменить постановление мирового судьи, так как штраф не был оплачен своевременно из-за тяжелого финансового положения организации.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и оценив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

    Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными типами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ст.28.1. КоАП РФ)

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Часть 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. вместе с определением об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ. вручено ООО «ГАББРО-гранит» ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление не было обжаловано, соответственно, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, определением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным по результатам рассмотрения ходатайства ООО «ГАББРО-гранит» об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №14, ООО «ГАББРО-гранит» была предоставлена отсрочка исполнения административного наказания в виде штрафа в размере № до ДД.ММ.ГГГГ

Однако в указанный срок штраф не был оплачен, что явилось основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «ГАББРО-гранит» протокола № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины ООО «ГАББРО-гранит» в не оплате административного штрафа с учетом предоставленной отсрочки судом не усматривается.

Финансовое положение организации ни на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, ни на момент рассмотрения жалобы ничем не подтверждено. Сведения о возбуждении в отношении ООО «ГАББРО-гранит» процедуры банкротства отсутствуют.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ГАББРО-гранит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

При вынесении обжалуемого постановления мировым судьей дана надлежащая и правильная оценка представленным доказательствам, исследование обстоятельств дела проведено объективно, постановление по делу мотивировано, наказание назначено в соответствии санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Достаточных оснований для признания совершенного ООО «ГАББРО-гранит» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.6. и 30.8. КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 79 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░