Решение по делу № 2-2812/2016 от 12.05.2016

Дело № 2-2812/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2016 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Бровач Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова АВ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на получение досочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнения обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО <данные изъяты>» транспортировщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО «<данные изъяты> транспортировщиком, прессовщиком-вулканизаторщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № № с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № № машинистом-кочегаром. Просил включить спорные периоды в специальный стаж, назначить пенсию со дня обращения за ней, взыскать расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины.

В судебном заседании Беляков А.В. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель истца Макуха О.Г., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Касьянов Е.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что истцом не представлены доказательства работы в тяжелых условиях. Представил письменный отзыв по существу спора.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Белякова А.В., суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года Белякову А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО «<данные изъяты>» транспортировщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО <данные изъяты>» транспортировщиком, прессовщиком-вулканизаторщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № № ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № № машинистом-кочегаром.

В справке, уточняющей характер работы, выданной ПАО <данные изъяты>», указано, что Беляков А.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года работал на предприятии в течение полного рабочего дня, транспортировщиком, прессовщиком-вулканизаторщиком цеха велошин шинного производства, периоды, подлежащие исключению из специального стажа, отсутствуют.

В справке, выданной командиром войсковой части № № указано о том, что Беляков А.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года работал в войсковой части № №, которая была расформирована с ДД.ММ.ГГГГ года; машинистом-кочегаром котельной на твердом виде топлива (угле) инженерно-аэродромной службы; с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № №, которая была расформирована с ДД.ММ.ГГГГ года. Беляков А.В. работал полный рабочий день. Котельная была расположена по адресу: г. <адрес>». Использовались водогрейные и паровые котлы № № завод-изготовитель «<данные изъяты> топливо уголь, температура воды на выходе 95 градусов Ррив. Условия труда: хранение угля осуществлялось под открытым небом, расход топлива до 4 тонн угля в смену, чистка котлов от шлака (золы), при этом сильное задымление помещения котельной, вывоз шлака (золы) на улицу, шум.

Командиром войсковой части № № представлены ведомости по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени, из которых следует, что Беляков А.В. работал в спорные периоды в течение полного рабочего дня, приказов о простоях не издавалось, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, регулярно начислялась надбавка за вредные условия труда.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списки применяются на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", действовавшего в спорные периоды работы истца, определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел "Общие профессии", позиция 23200000-13786).

Выполнение истцом работы в должности кочегара в течение полного рабочего времени подтверждается расчетными ведомостями, табелями учета рабочего времени и указанными уточняющими справками, выданными на основании первичных документов.

Возражения ответчика относительно отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготы суд во внимание не принимает по следующим основаниям.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предписывает судам при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой судом в рассматриваемом случае были приняты в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Таким образом, периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № № ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № № машинистом-кочегаром котельной подлежат включению в специальный стаж работы.

Время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную льготную пенсию и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1956 года № 1173, право на досрочную пенсию имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.

Как указывалось выше, работодателем была предоставлена справка, уточняющая характер работы, из текста которой следует, что Беляков А.В. в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал по рабочей профессии в шинном производстве.

Факт работы истицы в спорные периоды в указанном цехе на поименованных должностях (профессиях) подтвержден записями в трудовой книжке.

При указанных обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО <данные изъяты> транспортировщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ в ОПО «<данные изъяты> транспортировщиком, прессовщиком-вулканизаторщиком цеха велошин шинного производства подлежат включению в специальный стаж истца.

Кроме того, необходимо отметить, что ответчиком самостоятельно учтен в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ года транспортировщиком сборочного цеха завода протекторов шинного производства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Беляков А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года рождения), достигнув пятидесятипятилетнего возраста. Таким образом, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В порядке ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на оплату услуг представителя, несение которых подтверждено соответствующим договором и распиской в получении денежных средств.

В настоящее время получение квалифицированной юридической помощи сопряжено с определенными денежными затратами, которые должны быть возмещены в том случае, если оказанная помощь принесла положительный результат с учетом принципов адекватности и разумности.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что применительно к гражданскому судопроизводству таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, часть первая статьи 100 которого предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно (Определение Конституционного Суда РФ № 924-О от 17 июня 2013 года).

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска не оспорен факт несения названных расходов, заявлено ходатайство о снижении размера понесенных расходов, подлежащих взысканию.

Определяя размер компенсации понесенных судебных расходов, суд учитывает ряд обстоятельств: категорию спора, исполнение обязанности по представлению доказательств в обоснование заявленных требований, обоснованность позиции представителя, качество оказанной услуги. Учитывая названные обстоятельства, а также требования закона о соблюдении принципа разумности, суд считает целесообразным взыскать с ответчика в пользу Белякова А.В. <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов, понесенных истцом в связи с оплатой услуг представителя. Указанный размер полностью соответствует принципу разумности, адекватен качеству оказанной услуги и результату ее оказания, а также способствует сохранению баланса интересов сторон гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить Белякову АВ в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО <данные изъяты>» транспортировщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ года в ОПО «<данные изъяты> транспортировщиком, прессовщиком-вулканизаторщиком цеха велошин шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № №, с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № № машинистом-кочегаром, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Белякова АВ расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.

Судья Попова Т.В.

Решение вступило в законную силу 22 июля 2016 года.