Решение по делу № 5-508/2021 от 28.10.2021

Дело (УИД) № 58RS0030-01-2021-007579-10

Производство № 5-508/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2021 года                                                             р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Полякова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Смирнов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Смирнов Ю.А. 25 августа 2021 года в 09 часов 30 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области.

Согласно протоколу об административном правонарушении 58УВ№ 737721 от 25 августа 2021 года, Смирнов Ю.А. 25 августа 2021 года в 09 час. 30 мин. находился в общественном месте в торговом зале магазина «Красное Белое», расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Лобачевского, д. 3, без средствиндивидуальной защиты (гигиенической маски), чем нарушил п.п. «а» п. 3 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Смирнов Ю.А. в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная заказным письмом с простым уведомлением по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулась в суд за истечением срока хранения. Номера телефона Смирнов Ю.А. не указал. Таким образом, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что не противоречит п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. п. 1, 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п. 3).

Пунктом 3.15.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» в редакции от 28 июня 2021 года на граждан возложена обязанность ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Текст Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" на основании Постановления Губернатора Пензенской области от 28.10.2021 № 192 "О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 (с последующими изменениями)" с 28.10.2021 изложен в новой редакции. Постановление Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" дополнено п. 3.16.1, согласно которому установлена обязанность граждан обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Пункт 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" по своей сути имеет аналогичный объект защиты, как и в п. 3.15.1 Постановление Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" (действовавшего в редакции на момент совершения административного правонарушения).

Таким образом, следует признать, что нарушение, выявленное 25 августа 2021, не перестало быть противоправными в связи с изданием новой редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области".

Таким образом, по состоянию на 25 августа 2021 года на территории Пензенской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на граждан возложена обязанность ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Судом установлено, что 25 августа 2021 года в 09 час 30 мин Шмелев Смирнов Ю.А. находился в общественном месте в торговом зале магазина «Красное Белое», расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Лобачевского, д. 3, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски), чем нарушил п.п. «а» п. 3 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Помимо протокола об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела подтверждаются также собранными по делу доказательствами: рапортом полицейского ОР ППСп ОП №4 УМВД России по г. Пензе от 25 августа 2021 года, фотоснимком Смирнова Ю.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, объяснениями Смирнов Ю.А., Смирнова Ю.А.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Смирнов Ю.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из принципов соразмерности, индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначение Смирнову Ю.А. административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, не повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей и каких-либо неблагоприятных последствий не последовало. Суд полагает, что для восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений данное наказание будет достаточным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Смирнов Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                   Е.Ю. Полякова