Решение по делу № 2-388/2023 (2-8690/2022;) от 26.08.2022

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/2023 (2-8690/2022) по иску Пименова Сергея Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости, указав при этом на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Рассмотрев заявление, УПФ РФ вынесено решение об отказе в предоставлении указанной пенсии. Истцу не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центры медицины труда АО «Автоваз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки.

Поскольку ФИО3 данный отказ считает формальным, незаконным и нарушающим его права, он был вынужден за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением, в котором просил суд:

1.Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

2.Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО7 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центры медицины труда АО «Автоваз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки.

3.Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права (с ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного разбирательства, на основании ст. 39 ГПК РФ, первоначально заявленные требования были уточнены, в результате чего истец окончательно просил суд:

1.Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

2.Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО7 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

В льготном исчислении (1 год=1 год 6 месяцев)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности травматологии и ортопедия стационара МУЗ Городская больница № «МедВаз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центры медицины труда АО «Автоваз», в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центра медицины труда АО «Автоваз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование организации ответчика с ГК-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) в судебное заседание явилась. Поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении на удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнений настаивала.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) в судебное заседание явилась. С иском не согласилась. Поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях (л.д.66-67). В дополнение пояснила, что спорные периоды не засчитаны в специальный стаж, поскольку данные учреждения не поименованы в Списке. Периоды командировки не включены на основании Постановления Правительства №. Право на назначение пенсии у истца отсутствовало.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.2001г., в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п.2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В силу пункта 17 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь ввиду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Согласно ч. 2 указанной статьи учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.14-19), представленной в материалы дела, у ФИО3 имеются периоды работы, когда он осуществлял лечебную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 и ч.11. ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д.12-13).

Из указанного решения следует, что не засчитаны в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центры медицины труда АО «Автоваз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центра медицины труда АО «Автоваз», так как наименование учреждения Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки, на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности травматологии и ортопедия стационара МУЗ Городская больница № «МедВаз» хотя и засчитан в медицинский стаж, однако не в льготном исчислении.

Разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно записей в трудовой книжке, справки, уточняющей периоды работы, ФИО3 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центра медицины труда АО «Автоваз».

Таким образом, исключение из специального стажа истца указанных периодов работы в должности врача-травматолога-ортопеда необоснованно, поскольку для включения в специальный стаж достаточно подтвердить факт работы в должности врача независимо от наименования лечебно-профилактического учреждения.

В трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим период работы, имеется соответствующая запись о работе истца в качестве врача.

Наименование указанного учреждения, действительно, не предусмотрено Списком №. Вместе с тем, суд считает, что для возникновения права на получение досрочной трудовой пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения им определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.

Из представленных документов, а именно из копии трудовой книжки (л.д. 14-19), штатных расписаний Центра амбулаторной хирургии (л.д.26), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об открытии Центра амбулаторной хирургии со стационаром круглосуточного пребывания (л.д.25), следует, что в указанный выше период работы ФИО3 работал в учреждении, осуществляющем лечебную деятельность. Наименование учреждения неоднократно менялось, однако из представленных документов видно, что цель деятельности учреждения не менялась. Работая в должности врача-травматолога-ортопеда в медико-санитарной части Центра медицины труда и медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ» истец осуществлял лечебную деятельность, работал полный рабочий день, на полную ставку, его должностные обязанности не менялись (л.д.23).

Из Положения о Центре амбулаторной хирургии (со стационаром круглосуточного пребывания Центра медицины труда, перечная показаний к пребыванию пациентов в указанном Центре (л.д.27-29) следует, что Центр, в том числе проводит отбор профильных больных на лечение в условиях ЦАХ, высококвалифицированное малоинвазивное лечение данных категорий больных; медицинское наблюдение за больными после проведенного оперативного вмешательства или инструментальных методов исследования с осуществление врачебно-трудовой экспертизы; использование в практике новейших современных методик малоинвазивных вмешательств и диагностических процедур.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанное учреждение относится к учреждениям здравоохранения.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, а данный период не засчитывается в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

При исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в части, не урегулированной Правилами, утвержденными постановлениями №, применяются правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условиях уплаты за эти периода страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, суд считает необходимым засчитать в специальный трудовой стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в медико-санитарной части закрытого типа Центра медицины труда АО «АВТОВАЗ» в льготном исчислении один год как один год 6 месяцев.

Далее, истец просит включить в специальный стаж период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Включение в специальный стаж периода нахождения сотрудника не противоречит пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который входит в состав периода работы истца в должности врача-травматолога-ортопеда в травматологе-ортопедическом отделении МУЗ «Городская клиническая больница № «Медваз» <адрес>, который засчитан ответчиком в специальный стаж истца, подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период истец осуществлял медицинскую деятельность, ему оплачивалась заработная плата, в УПФ РФ производились соответствующие отчисления.

Обоснованными являются и требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности травматология и ортопедия стационара МУЗ Городская клиническая больница № «МедВаз» в льготном исчислении в виду следующего.

В абзаце пятом пункта 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно записи № Трудовой книжки, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в МУЗ Городская больница № «МедВАЗ» на должность врача-интерна по специальности травматология и ортопедия с полным рабочим днем и на полную ставку.

В период пребывания ФИО3 на должности врача-интерна Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся

приложением N 3 к приказу Министерства здравоохранения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", утвержденному ФИО4 здравоохранения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 высшего и среднего специального образования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение об интернатуре).

В пункте 1 Положения об интернатуре было установлено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом- выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).

Как указано в пункте 9 Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 669.

В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры При осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается: типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий пункта 16 Положения об интернатуре).

В пункте 1 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 669, было предусмотрено, что врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплата заработной платы производится за счет тех учреждений, в которых они проходят указанную специализацию (интернатуру)

После завершения интернатуры ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был переведен врачом-травматологом-ортопедом травматолого-ортопедического отделения с полным рабочим днем и на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «ТГКБ №» подтверждается право истца на льготное исчисление один год за один год 6 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по специальности травматология и ортопедия подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

С учетом включения указанных выше спорных периодов в специальный стаж истца, а также оценки права в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан", суд приходит к выводу о том, что истцом выработан 30-ти летний медицинский стаж ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющих медицинскую деятельность, с применением положений части 1.1 указанной статьи, которая устанавливает, что назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 части 1 статьи, осуществляется не ранее сроков, установленных в приложении 7 к Федеральному закону.

При этом п. 3 ст. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что за гражданами, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которым в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действующим до ДД.ММ.ГГГГ год, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному ФЗ, но не более, чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ имеется требуемая продолжительность специального стажа, должны быть применены положения законодательства, регламентирующие отложенное право на назначение досрочной пенсии, которое будет определяться исходя из года возникновения права, т.е. выработки 30-ти лет медицинского стажа, поэтому в данном случае страховая пенсия ФИО3 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующий период:

В льготном исчислении (1 год=1 год 6 месяцев)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности травматологии и ортопедия стационара МУЗ Городская больница № «МедВаз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центры медицины труда АО «Автоваз», в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда в Медико-санитарной части закрытого типа Центра медицины труда АО «Автоваз»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Тарасюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>к