Решение по делу № 2а-2823/2020 от 03.09.2020

М-2368/20

25 RS0010-01-2020-005192-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

ознакомившись с административным исковым заявлением Степановой Татьяны Геннадьевны к Федеральной службе судебных приставов о признании действий незаконными, о взыскании убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Степанова Т.Г. (взыскатель по исполнительному производству №) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому ГО УФССП России по Приморскому краю по перечислению Степанову В.А. (должнику по исполнительному производству) платежей на общую сумму 6 518,62 руб. в рамках указанного исполнительного производства, а также просила взыскать в её пользу убытки в размере 6 518, 62 руб., причинённые ей действиями судебного пристава-исполнителя в виде неполучения алиментов на указанную сумму, а также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из административного искового заявления усматривается, что административный истец Степанова Т.Г. оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, которым произведено перечисление денежных средств, взысканных по решению суда в пользу Степановой Т.Г., на расчетный счет должника ФИО3, а также Степановой Т.Г. заявлены требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

Решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей подлежат оспариванию в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ), тогда как требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда подлежат рассмотрению в порядке искового производства, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ).

Между тем, Степановой Т.Г. порядок обращения в суд с указанными требованиями не соблюден, так как разные по сути требования заявлены в одном заявлении, что законом не допускается.

В связи с чем, Степановой Т.Г. необходимо уточнить свои требования, оформив их либо в порядке, предусмотренном КАС РФ в виде административного искового заявления, в котором заявляются требования лишь о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, либо в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ, в виде искового заявления о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

    Административное исковое заявление должно соответствовать требованиям ст.ст. 124 – 125, 220 КАС РФ.

    Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 221 КАС РФ к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38 глава 22 КАС РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В случае оформления искового заявления о взыскании убытков и компенсации морального вреда в порядке, предусмотренном ГПК РФ, Степановой Т.Г. необходимо оформить заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 131 – 132 ГПК РФ, оплатив государственную пошлину по цене иска.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Степановой Т.Г. в силу ч. 1 ст. 130 КАС РФ подлежит оставлению без движения для уточнения требований и оформления административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя либо искового заявления о взыскании убытков и морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 198 – 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Оставить без движения административное исковое заявление Степановой Татьяны Геннадьевны к Федеральной службе судебных приставов о признании действий незаконными, о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

    Предоставить Степановой Т.Г. срок до 21 сентября 2020 г. для устранения вышеуказанных недостатков, а именно:

    необходимо уточнить свои требования и оформить административное исковое заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в соответствии с требованиями ст.ст. 124 – 125, 220 КАС РФ, в котором указать:

- дату и место своего рождения, телефон, адрес электронной почты (если имеется);

- в качестве административного ответчика – конкретное должностное лицо (судебный пристав-исполнитель ОСП по Находкинскому ГО УФССП России по Приморскому краю), чьи действия оспариваются;

- в качестве второго административного ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю;

- в качестве заинтересованного лица – должника по исполнительному производству (ФИО3), место его нахождения (адрес, телефон, если известен);

- приложить копии административного искового заявления с приложением по количеству лиц, участвующих в деле.

    Либо оформить исковое заявление о взыскании убытков и компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст.ст. 131 – 132 ГПК РФ, оплатив государственную пошлину по цене иска в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

    Разъяснить административному истцу, что в случае исправления недостатков в установленный в определении срок, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ.

Возврат административного искового заявления по вышеназванным основаниям не препятствует обращению в суд с данным административным исковым заявлением вновь, после устранения указанных недостатков.

На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 15 дней.

    Судья Елистратова О.Б.