Решение от 17.05.2023 по делу № 16-967/2023 от 18.04.2023

№ 16-967/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                        17 мая 2023 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Новикова <данные изъяты> на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2022 года, решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Акционерного общества «Взрывпром» Новикова А.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2022 года должностное лицо – генеральный директор АО «Взрывпром» Новиков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор АО «Взрывпром» Новиков А.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы генерального директора Акционерного общества «Взрывпром» Новикова А.А., прихожу к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 был составлен административный протокол по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения результатов внеплановой документарной проверки АО «Взрывпром», проведенной в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО «Взрывпром», был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Взрывпром». Впоследствии в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № № и вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде штрафа 20 000 рублей. Должностным лицом государственного органа вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данным представлением на общество возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а также сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

Представление на основании части 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению в течении месяца со дня его получения. Однако, от генерального директора АО «Взрывпром» Новикова А.А. информация о рассмотрении представления и принятых мерах не поступила.

Данное представление было получено АО «Взрывпром» ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генеральный директор АО «Взрывпром» Новиков А.А. не принял меры к исполнению представления главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора АО «Взрывпром» Новикова А.А. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласилась судья районного суда, к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, изложенными в судебных актах, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия генерального директора АО «Взрывпром» Новикова А.А. правильно квалифицированы по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы об использовании транспортных средств для собственных нужд не опровергают наличие в действиях генерального директора Новикова А.А. состава вмененного административного правонарушения, поскольку обществу вменено неприятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на письмо начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № во внимание не принимается, поскольку подобного рода мнения должностных лиц преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Иные доводы жалобы были предметом проверки предыдущими судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора АО «Взрывпром» Новикова А.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено генеральному директору АО «Взрывпром» Новикову А.А. в пределах санкции статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь положениями статей 30.12- 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 22 ░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 18 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░