Решение по делу № 12-313/2020 от 30.04.2020

Дело № 12-313/2020        

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

город Хабаровск     23 июня 2020 года

    Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием заявителя жалобы, участника ДТП Такмакова В.В.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу Такмакова Василия Владимировича на решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 № от 17.04.2020 по жалобе Такмакова Василия Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 05.04.2020 в отношении Такмакова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

    Такмаков В.В. обратился в суд с жалобой на решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 № от 17.04.2020 по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 05.04.2020, которым он был привлечен к ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно жалобе заявитель просит изменить решение от 17.04.2020 года, исключив указание о нарушении им п.10.1 ПДД РФ, привлечь к ответственности водителя ФИО4, по изложенным в жалобе основаниям.

В судебном разбирательстве, участник ДТП, водитель Такмаков В.В. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил изменить решение, исключив из него указание на нарушение им требований ПДД РФ.

Участник ДТП, водитель ФИО4, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное разбирательство не явился, с ходатайством об отложении не обращался.

Должностные лица, вынесшее постановление и решение по жалобе на постановление, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялись надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Заслушав Такмакова В.В., изучив материалы дела, жалобу, прихожу к следующему.

    В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном разбирательстве установлено следующее.

05.04.2020 года в 08 часов 50 минут в г.Хабаровске в районе д.53/1 по ул.Ленинградская произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств автомобиля «TOYOTA RAV4», гос.номер № под управлением водителя Такмакова В.В. и автомобиля «FORD 222706», гос.номер № под управлением водителя ФИО4 Вред здоровью участникам ДТП не квалифицирован.

Постановлением ИДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 № от 05.04.2020 года водитель Такмаков В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение 9.10, 10.1 ПДД РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Такмаков В.В. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 № от 17.04.2020 постановление № от 05.04.2020 года в отношении Такмакова В.В. отменено, производство по делу прекращено. При этом, резолютивная часть решения не содержит указания по каким основаниям отменено постановление и в связи с чем прекращено производство по делу.

Как следует, из мотивировочной части решения, со ссылкой на п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия водителя Такмакова В.В. в сложившейся дорожной обстановке, не образуют состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иного обоснования не приведено.

Вместе с тем, согласно решения, следует, что столкновение ТС стало возможным из-за несоблюдения водителем Такмаковым В.В. требований п.10.1 ПДД РФ, но возможности привлечения водителя за нарушение данного пункта не предусмотрено положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 05.06.2020 года.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

С учетом требований указанных положений закона и разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при прекращении производства по делу (а равно и при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) в соответствующем акте не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении (определении) судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления (определения), исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

При вынесении решения № от 17.04.2020 года по жалобе Такмакова В.В., должностным лицом фактически сделан вывод о нарушении водителем Такмаковым В.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанный вывод основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при вынесении определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, нахожу обоснованными доводы жалобы заявителя, в связи с чем решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 № от 17.04.2020 подлежит изменению, путем исключения из него выводов о нарушении Такмаковым В.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части, подлежит оставлению без изменения, оснований для отмены решения, не усматриваю. Иные доводы жалобы Такмакова В.В. в части привлечения к ответственности водителя ФИО4, во внимание не принимаю, поскольку вопрос о привлечении участников ДТП к административной ответственности не входит в компетенцию суда при разрешении жалоб и не является предметом рассмотрения настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

На основании изложенного, жалоба Такмакова В.В. подлежит удовлетворению частично.

    Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    Решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 № от 17.04.2020 по жалобе Такмакова Василия Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 05.04.2020 в отношении Такмакова В.В. -изменить, исключив указание на нарушение Такмаковым В.В. п.10.1 ПДД РФ, в остальной части оставить без изменения, жалобу Такмакова удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течении 10 суток с момента вручения или получения копии решения, через суд его вынесший.

Судья Забелина В.А.