Решение по делу № 5-252/2022 от 26.05.2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 июня 2022 года                  с. Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.С.,

при участии представителя МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С.– Исмагилова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С., расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>

Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Николаевой Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С., на основании того, что в ходе проведенной внеплановой выездной проверки установлено, что в вышеуказанном образовательном учреждении не обеспечено соответствие пищеблока обязательным требованиям государственных санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Сантарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», сантарно- эпидемиологических правил и норм СпнПин 2.3/2.4.3590-20 «Сантарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», сантарно- эпидемиологических правил и норм СпнПин 1.2.36885-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания. Пищеблок МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. в составе имеет помещения: горячий цех, моечная столовой посуды, моечная кухонной посуды. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи имеются загрузочная, горячий цех, моечная кухонной и столовой посуды, складское помещение. Разделка полуфабрикатов и приготовление готовой продукции осуществляется в одном помещении – в горячем цехе, отсутствует доготовочный цех, холодный цех, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.3.3, п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Помещения и оборудования позволяют функционировать пищеблоку как буфет -раздаточная, а не на полуфабрикатах. Указанное приводит к нарушением поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно приготовлению небезопасной кулинарной продукции, п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20, п.2.5, п. 2.4.6.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ с суждением о необходимости назначения МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. наказания в виде административного приостановления деятельности по работы пищеблока на полуфабрикатах.

В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С.- Исмагилов Р.С. указал, что нарушения выявленные при проверке в настоящее время устраняются.

Представитель отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Николаева Г.Р. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 17 данного Федерального закона установлено, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки специалистом- экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ Николаевой Г.Р. установлено, что в МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С., расположенного по адресу: 452443, Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Байгильдино, ул. Центральная, д. 18, не обеспечено соответствие пищеблока обязательным требованиям государственных санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Сантарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», сантарно- эпидемиологических правил и норм СпнПин 2.3/2.4.3590-20 «Сантарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», сантарно- эпидемиологических правил и норм СпнПин 1.2.36885-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Пищеблок МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. в составе имеет помещения: горячий цех, моечная столовой посуды, моечная кухонной посуды. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи имеются загрузочная, горячий цех, моечная кухонной и столовой посуды, складское помещение. Разделка полуфабрикатов и приготовление готовой продукции осуществляется в одном помещении – в горячем цехе, отсутствует доготовочный цех, холодный цех, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.3.3, п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Помещения и оборудования позволяют функционировать пищеблоку как буфет -раздаточная, а не на полуфабрикатах. Указанное приводит к нарушением поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно приготовлению небезопасной кулинарной продукции, п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20, п.2.5, п. 2.4.6.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Указанные нарушения подтверждаются протоколом № 07-279 об административном правонарушении от 12.05.2022 г., протоколом осмотра от 25.04.2022,протоколом о временном запрете деятельности от 12.05.2022, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.04.2022 № 02-00-07/743-13П, выпиской из приказа № 14 от 10.06.2005 о назначении директора МБОУ Байгильдинский сельский Лицей.

Таким образом, МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С., имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по обеспечению объемно-планировочных и конструктивных решений пищеблока требованиям санитарных правил при работе на продовольственном сырье, либо организации работы пищеблока как буфета- раздаточной; издание локальных правовых актов исполнительным органом, создания условий для осуществления приготовления безопасной кулинарной продукции, исключения встречных потоков сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд у соответствии с СанПин, доведения изданных локально правовых актов до сведения соответствующих работников.

12 мая 2022 года специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Николаевой Г.Р. по указанным фактам составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБОУ Лицей имени участника ВОВ Исмагилова Р.С.

В ходе составления протокола об административном правонарушении представитель юридического лица Исмагилов Р.С. не отрицал факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в образовательном учреждении.

Суд, учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ Лицей имени участника ВОВ Исмагилова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств суд не установил.

Принимая во внимание тяжесть совершенного МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. правонарушения, выразившуюся в создании угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым приостановить деятельность указанного учебного заведения по использованию пищеблока МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. по адресу: 452443, Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Байгильдино, ул. Центральная, д. 18, для работы на полуфабрикатах.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию пищеблока МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С., по адресу: <адрес> для работы на полуфабрикатах, на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09.06.2022 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 12.05.2022 года по 08.06.2022 года.

МБОУ Байгильдинский сельский лицей им. Исмагилова Р.С. вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов – исполнителей по Нуримановскому району РБ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд РБ через Иглиснкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С.Гареева