Решение по делу № 2а-995/2021 от 29.11.2021

        Дело № 2а-995/2021

        УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года                                                                                  пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.,

с участием прокурора Жевлакова В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Кировскому району Республики Крым к Захарченко А.С. об установлении административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кировскому району Республики Крым обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что приговором Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет одного месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63. УК РФ, суд признает рецидив преступлений, в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ, и ему назначено в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 79 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком два года.

Приговором Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63. УК РФ, суд признает рецидив преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание Захарченко А.С. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Крым и г. Севастополь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом Захарченко А. С. осужден за преступление средней тяжести по ч. 2 ст. 158 УК РФ и срок погашения судимости Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в данном случае составляет 3 года после отбытия наказания (п «в» ч.3 ст. 86 УК РФ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимость Захарченко А.С. не погашена и досрочно не снята.

С ДД.ММ.ГГГГ Захарченко А. С. состоит на учёте в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на учете на путь исправления Захарченко А.С. не встал и совершил два административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ по факту распития спиртосодержащей продукции в общественном месте.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Крым Захарченко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные постановления по делам об административном правонарушении вступили в законную силу и обжалованы не были.

В настоящее время Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается подвергнутым административному наказанию за совершение двух административных правонарушений.

Изучая личность Захарченко А.С. было установлено, что последний проживает по указанному адресу совместно с отцом. Находится на обеспечении у отца- пенсионера, имеет среднее образование, не трудоустроен, периодически работает по найму, систематически употребляет спиртные напитки, по месту жительства характеризуется посредственно, с соседями поддерживает нормальные отношения, жалоб на поведение не поступало.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Захарченко А.С. в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость.

Административный истец просит установить в отношении Захарченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить обязательную явку Захарченко А.С. два раза в месяц в ОМВД России по Кировскому району для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения ОВД по месту проживания.

Представитель административного истца Дида Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить.

Административный ответчик Захарченко А.С. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Жевлаков В.Е. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения тяжких преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление за совершение которого был осужден Захарченко А.С. относится к категории преступлений средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ Захарченко А.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно (л.д.15).

В силу ст.86 УК РФ, судимость Захарченко А.С. не погашена.

Установлено, что имея непогашенную и неснятую судимость Захарченко А.С. неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ по факту распития спиртосодержащей продукции в общественном месте.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Крым Захарченко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Таким образом, поскольку на момент вынесения решения Захарченко А.С., считается подвергнутым наказанию по двум административным правонарушениям, имеются правовые основания для установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Захарченко А.С. по месту проживания характеризуется посредственно (л.д.19).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом изложенного, учитывая позицию ответчика, суд полагает обоснованными требования административного истца в части установления административного надзора в отношении Захарченко А.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки Захарченко А.С. два раза в месяц в ОМВД России по Кировскому району для регистрации, запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения ОМВД по месту проживания.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Захарченко А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Захарченко А.С. следующие административные ограничения:

- два раза в месяц обязательной явки в ОМВД России по Кировскому району для регистрации,

- запрет на выезд за пределы Республики Крым без разрешения ОМВД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2021 года.

СУДЬЯ: