Решение по делу № 2-515/2023 от 08.08.2023

Дело № 2-515/2023

УИД №

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          05 сентября 2023 года                                                            п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,

с участием прокурора Мункуевой А.О.,

представителя истца администрации сельского поселения «Мильгидунское» Савельева О.Г., действующая на основании прав по должности,

ответчика Скобельцыной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Мильгидунское» к Скобельцыной Н.С., Кашенецкому А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация сельского поселения «Мильгидунское» обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. Квартира по адресу <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. Нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма жилого помещения от 10.03.2006 г. № является НТН Также в качестве членов семьи нанимателя указаны <данные изъяты> Кашенецкая (по браку Скобельцына) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Кашенецкий А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Скобельцына Н.С. зарегистрирована в спорной квартире, однако фактически проживает по адресу <адрес>. Кашенецкий А.С. зарегистрирован в спорной квартире, фактически прожтивает по адресу <адрес>. Наниматель жилого помещения НТН умерла в ДД.ММ.ГГГГ г.. Скобельцына Н.С. не проживает в спорном жилом помещении с 2021 г., Кашенецкий А.С. с 2007 года. Оплату квартирной платы и коммунальных услуг не производят с момента смерти НТН. После смерти НТН в квартире никто не проживает, двери закрыты. На требования администрации сельского поселения «Мильгидунское» ответчики не реагируют, по месте жительства не регистрируются. При обследовании квартиры по адресу <адрес> установлено отсутствие жильцов, мебели, личных вещей ответчиков в квартире не имеется. Вследствие не проживания ответчиков в квартире жилое помещение стало непригодным для проживания, отсутствие необходимого ухода за жилым помещением, непринятие мер по содержанию имущества привело к его аварийности. На основании заключения межведомственной комиссии от 26.08.2022 г. №, спорная квартира признана аварийной и подлежащей сносу. Распоряжением администрации сельского поселения «Мильгидунское» от 05.09.2022 г. №-а квартира признана авариной и не пригодной для проживания. Учитывая добровольные характер выезда ответчиков на другое постоянное место жительства, продолжительные период не проживания на спорной жилой площади, отсутствие попыток вселения, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма жилого помещения, полагают ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Просит признать Кашенецкого А.С., Скобельцыну (до брака Кашенецкую) Н.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>.

Представитель истца администрации сельского поселения «Мильгидунское» Савельева О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что договор найма квартиры по адресу <адрес> был заключен с НТН, умершей в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> НТН – Кашенецкий А.С. с 2007 года после регистрации брака проживает в квартире жены, однако с регистрационного учета в спорной квартире не снимается, несмотря на неоднократные предложения со стороны администрации. <данные изъяты> Скобельцына Н.С. проживала с матерью до момента её смерти в ДД.ММ.ГГГГ г. Через непродолжительное время после смерти матери она забрала из квартиры все вещи и выехала в <адрес>, где в настоящее время проживает с гражданским мужем. Со времени выезда Скобельцыной, квартира осталась без присмотра и частично разобрана местными жителями, а также разрушилась от погодных условий. В связи с чем вторая квартира также начинает разрушаться. Для сохранения второго жилого помещения было принято решение о сносе спорной квартиры, поскольку она признана после осмотра непригодной для проживания, аварийно и подлежащей сносу. Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, обязанностей нанимателей жилого помещения не выполняют, в связи с чем квартира разрушена. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик Скобельцына Н.С. исковые требования признала полностью. Пояснила, что она и <данные изъяты> Кашенецкий А.С. проживали с <данные изъяты> НТН в квартире по адресу <адрес>, по заключенному договору социального найма. В 2007 году брат женился и с этого времени стал проживать в квартире жены в <адрес>. В январе ДД.ММ.ГГГГ. мать умерла. У нее не было работы, содержать квартиру у нее возможности не было. В этом же году она стала проживать в гражданском браке и выехала по месте жительства мужа в <адрес>. Все вещи из квартиры она вывезла. С регистрационного учета не снимается, поскольку в настоящее время не имеет возможности оформить регистрацию по месту фактического жительства. В квартиру возвращаться не намерена, поскольку помещение разрушено, проживать в нем не возможно.

Ответчик Кашенецкий А.С. будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенного, но не явившегося участника процесса.

Прокурор Мункуева А.О. в заключении считает заявленные исковые требования возможным удовлетворить и признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; поддерживать текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25, действовавшими до 01 марта 2022 года, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического иного оборудования, находящегося в нем, и случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в соответствии договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзор для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и перепланировку жилого помещения; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателя ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свое счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", введенных в действие с 01 марта 2022 года, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основания расторжения и прекращения договора социального найма установлены ст. 83 ЖК РФ, согласно которой такой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 1), а также в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3).

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" из которых следует, что при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установлено, что 10 марта 2006 года был заключен договор социального найма жилого помещения №19 между администрацией сельского поселения «Мильгидунское» и НТН. В качестве членов семьи нанимателя указаны <данные изъяты> Кашенецкий А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Кашенецкая Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Нанимателю передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес> (л.д.5-11).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак САГ и Кашенецкой Н.С., после регистрации брака жене присвоена фамилия Скобельцына (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ НТН умерла (л.д.23).

Кашенецкий А.С., Скобельцына (до брака Кашенецкая) Н.С. зарегистрированы по адресу <адрес>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Мильгидунское» (л.д. 16).

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 01 июня 2022 г. квартира по адресу <адрес>, в квартире длительное время никто не проживает, мебель, личные вещи отсутствуют. Придомовая территория заросла сорняками (л.д.12). 26 августа 2022 г. актом обследования помещения установлено, что из квартиры похищена половая рейка, потолок имеет провисания, печь деформирована, а аварийном состоянии, стены имеют отклонение от вертикали (л.д.13).

Судом установлено, что Кашенецкий А.С. с 2007, а Скобельцына Н.С. с 2021 г. в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей и имущества ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, прав на пользование не заявляют, мер по вселению в спорное жилое помещение не предпринимали, обязательств по внесению платы за коммунальные услуги не выполняют.

Установленные судом обстоятельства фактически не оспаривались ответчиком Скобельцыной Н.С. в судебном заседании.

Так ответчик Скобельцына Н.С. в ходе рассмотрения дела подтвердила факт своего добровольного выезда из жилого помещения, длительность своего не проживания в спорном жилом помещении, отсутствие намерения вселиться и проживать в спорной квартире, а также неисполнение обязанности по содержанию квартиры и внесению платы за коммунальные услуги.

О своем выезде из спорного жилого помещения ответчики надлежащим образом Администрацию сельского поселения «Мильгидунское» не уведомляли, каких-либо мер, направленных на сохранение за ними права пользования спорным жилым помещением не предпринимали, о месте своего постоянного или преимущественного проживания ответчики администрации не сообщили, по поводу дальнейшего пользования спорным жилым помещением ответчик в администрацию сельского поселения «Мильгидунское» не обращались.

Ответчики Кашенецкий А.С., Скобельцына Н.С. добровольно выехали в другое место жительства, где проживают в течение длительного периода времени, тем самым отказались от прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, при выезде нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики Кашенецкий А.С., Скобельцына Н.С. утратили право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Таким образом, с ответчиков Кашенецкого А.С. и Скобельцыной Н.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          Исковые требования администрации сельского поселения «Мильгидунское» удовлетворить.

Признать Скобельцыну Н.С., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, Кашенецкого А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Кашенецкого А.С., Скобельцыной Н.С. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кашенецкого А.С., Скобельцыной Н.С. в доход бюджета муниципального района «Чернышевский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

         Председательствующий по делу:                                      И.Л. Силяева

            Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.