Решение по делу № 33а-4749/2021 от 02.04.2021

Судья Худик А.А.          Дело 33а-4749/2021

УИД 24RS0048-01-2020-006807-72

                             3.192

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2021 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по Советскому району г. Красноярска к Пятакову Олегу Ивановичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу, пени,

по апелляционной жалобе Пятакова О.И.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2020 года, которым постановлено:

«Взыскать с Пятакова Олега Ивановича, <дата> года рождения (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 26 389 рублей, пени в размере 106 рублей 21 копейку, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 518 рублей, пени в размере 38 рублей 31 копейку, земельному налогу за 2017 год в размере 337 рублей, пени в размере 1 рубль 36 копеек, а всего 36 389 рублей 88 копеек.

Взыскать с Пятакова Олега Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 291 рубль 70 копеек.»

Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Ярлыкова В.В. обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что Пятаков О.И. как собственник транспортных средств Mitsubishi L, государственный регистрационный знак №, Yamaha YFM, государственный регистрационный знак №, Land Rover Discover, государственный регистрационный знак №, имущества в виде:- 2/3 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, - 2/3 долей в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, является плательщиком транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику исчислены указанные виды налогов за 2017 год: налог на имущество физических лиц в размере 26 389 руб., транспортный налог – 9 518 руб., земельный налог – 337 руб., о чем Пятакову О.И. направлено налоговое уведомление с предложением уплаты до 03.12.2018 года. Налоги не были уплачены, в связи с чем налоговый орган направил Пятакову О.И. требование об уплате налогов и пени в срок до 29.01.2019 года. 29.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с Пятакова О.И. указанной налоговой недоимки. 13.02.2020г. определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. До момента предъявления административного иска задолженность по налогам и пени ответчиком не погашена.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Ярлыкова В.В. просила взыскать с Пятакова О.И. недоимку: - по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 518 руб., пени за неуплату налога в размере 38,31 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 26 389 руб. и пени в размере 106,21руб.;

- по земельному налогу за 2017 год в сумме 337 руб. и пени в размере 1,36 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Пятаков О.И. просил решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку суд не учел, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов за 2017г. Основанием для отказа в иске является то, что требование об уплате налогов и пени плательщику не направлялось.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Ярлыкова В.В. просила оставить без изменения решение суда, как постановленное с соблюдением требований закона.

Заслушав Пятакова О.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ в редакции федерального закона от 23.11.2015 года № 320-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений по налогу за 2017 г. уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ч.1 ст. 397 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилой дом.

Как следует из п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 2 ст. 402 НК РФ предусматривает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно п.п. 1-4 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

    Как следует из материалов дела, Пятаков О.И. в 2017 г. имел в собственности транспортные средства Mitsubishi L, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 136 лошадиных сил, Yamaha YFM, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 41 л.с., Land Rover Discover, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 190 лошадиных сил, имущество в виде: 2/3 долей в праве собственности на квартиру по адресу: г<адрес> в виде 2/3 долей в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Пятакову О.И. налоговым органом почтовой корреспонденцией направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц за 2017г. от 24.08.2018 г. в срок до 03.12.2018г. (л.д. 21-22)

Пятаковым О.И. в установленные сроки не оплачен транспортный налог за 2017г. в размере 9 518 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 26 389 руб., земельный налог за 2017 г. в размере 337 руб. Налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 38,31 руб., по земельному налогу за период с 04.12.2018г. по 16.12.2018г. в размере 1,36 руб., по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018г. по 16.12.2018г. в размере 106,21 руб., о чем направлено требование от 20.12.2018г. с предложением заплатить налоги и пени в срок до 29 января 2019 г. (л.д. 23-24).

Налоговый орган в установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Пятакова О.И. о взыскании налогов и пени.

29.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска выдан судебный приказ о взыскании с Пятакова О.И. недоимки по указанным налогам за 2017 год в сумме 36 389,88 руб. 13 февраля 2020 г. данный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

9 июня 2020 г. ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась с настоящим административным исковым заявлением к Пятакову О.И., что подтверждается конвертом об отправлении (л.д. 43), то есть в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Взыскивая с административного ответчика транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество физических лиц за 2017 г., пени, начисленные за их неуплату, всего в размере 36 389,88 руб., суд первой инстанции установил, что налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд. Расчет суммы налогов и пени является верным, соответствующим требованиям ст.ст. 358-363, 388-397, 400-409, 75 Налогового кодекса РФ. Обязанность по уплате указанных налога и пени Пятаковым О.И. не исполнена.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда о необходимости взыскания с Пятакова О.И. указанных налогов и пени, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу и основаны на правильном применении норм материального права. Транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц за 2017 год являются обязательными платежами, которые Пятаков О.И., как собственник перечисленного выше имущества, должен был уплатить в срок до 2 декабря 2018г., однако этого не сделал, в связи с чем налоговым органом за несвоевременную уплату налогов начислены пени. Размер налогов, а также размер пени проверены судебной коллегией и признаются верными, так как соответствуют требованиям налогового законодательства, исходя из мощности транспортных средств, кадастровой стоимости жилого помещения и земельного участка, находившихся в собственности административного ответчика. Налоговый орган обратился в суд с соблюдением сроков, предусмотренных ст.ст. 48,52,58,70 НК РФ, а именно сроков направления налогового уведомления, требования, а также заявления о выдаче судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку при изложенных выше обстоятельствах ИФНС России по Советскому району г. Красноярска предприняла последовательные действия по взысканию налога, направив требование об уплате налога и пени, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах 6 месяцев до истечения срока исполнения налогового требования, а также обратилась с указанным иском в суд до истечения шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговый орган не направлял требование об уплате в адрес налогоплательщика, являются необоснованными, поскольку опровергаются имеющимся в материалах дела списком № 15021 от 25.12.2018г. направления заказного письма (л.д. 25-30). Требование направлялось Пятакову О.И. по адресу: <адрес> и в соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ считается полученным в течение 6 дней с даты направления.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: