Решение по делу № 7-1252/2018 от 18.10.2018

Судья: Р.А. Хурматуллин Дело №7-1252/2018 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" А.Ю. Сабаева на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2018 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" Г.В. Хайруллиной, Л.З. Григорьевой,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2018 года Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее по тексту - учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации объекта "Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан", рег. №И14-00011-001 сроком на 90 (девяносто) суток.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, А.Ю. Сабаев – представитель учреждения просит отменить постановление судьи городского суда, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба представителя учреждения А.Ю. Сабаева подлежит оставлению без рассмотрения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 установлено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на судебные акты по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как следует из материалов дела, в приложенной представителем учреждения А.Ю. Сабаевым к жалобе копии доверенности от 2 апреля 2018 года не указано его право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Действуя от имени учреждения А.Ю. Сабаев представил не надлежащим образом оформленную доверенность на право обжалования судебного акта по делу об административном правонарушении, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", тем самым не подтвердил свои полномочия.

Таким образом, жалоба на постановление судьи городского суда принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебных актов, вынесенных по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу представителя Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" А.Ю. Сабаева на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", оставить без рассмотрения.

Производство по жалобе А.Ю. Сабаева в интересах Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2018 года прекратить.

Дело возвратить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: Р.М. Нафиков