Дело №2-2032/2022
УИД 11RS0005-01-2022-002664-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,
при секретаре Писаревой М.А.,
с участием Ходус А.В., представителя ответчика Коноваловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 24 мая 2022 года гражданское дело №2-2032/2022 по исковому заявлению Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1» об обязании организовать питание,
установил:
Сосногорский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лица к об обязании ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1» в срок до <...> г. организовать питание обучающихся в столовой Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенной по адресу: ..... В обоснование указал, что учредителем техникума является ответчик. Питание в техникуме не организовано, <...> г. подготовлены и направлены в Университет документы для согласования договора аренды помещения столовой, однако до настоящего времени Университетом договор аренды помещения столовой техникума не согласован. <...> г. в адрес директора УТЖТ - филиала ПГУПС прокурором по указанному нарушению внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что помещение столовой ранее предоставлялось в аренду индивидуальному предпринимателю, но с <...> г. договор был расторгнут, питание обучающихся организовано не было, однако филиал прилагает к этому все усилия, поэтому просила предоставить более длительный период времени для исполнения решения суда.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Материалами дела установлено, что Ухтинский техникум железнодорожного транспорта, расположенный по адресу: .... является филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путем сообщения Императора Александра 1» и обособленным подразделением Университета, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Учредителем федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путем сообщения Императора Александра 1» является Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
Здание учебного корпуса, расположенное по адресу: ...., кадастровый номер .... находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление Университету.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации" реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения.
Согласно п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 вышеназванного Федерального закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Статьей 37 этого же Федерального закона регламентировано, что организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, а обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
При проведении проверки в .... техникуме железнодорожного транспорта Сосногорским прокурором были установлены нарушения, в т.ч. не функционирования столовой с <...> г., о чем в адрес .... техникума было внесено представление от <...> г.. В ответе на представление от <...> г. ответчик не оспаривал данный факт, указал, что договор аренды федерального недвижимого имущества не заключен и питание не организовано по причинам, не зависящим от Ухтинского техникума.
Для решения вопроса о функционировании столовой, УТЖТ предприняты следующие меры: за счет собственных средств проведена оценка и отправлены в Университет отчеты об оценке: первоначальный отчет об оценке от <...> г. и актуализированный отчет об оценке от <...> г.; более года ведется переписка с Университетом по вопросу аренды столовой и организации питания в .... техникуме железнодорожного транспорта, в том числе направлены письма и запросы:
-....».
Между тем, при рассмотрении дела доказательств того, что ответчик организовал питание в столовой .... техникума на день рассмотрения дела, суду не предоставлено.
Несогласование договора аренды столовой с собственником имущества не может умалять обязанность Университета соблюдать законные интересы обучающихся лиц по предоставлению образовательных услуг безопасных для жизни и здоровья.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Сосногорского транспортного прокурора об обязании ответчика организовать питание обучающихся в столовой .... техникума железнодорожного транспорта, расположенной по адресу: ...., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Достаточным и разумным сроком исполнения решения суда суд полагает срок до <...> г., поскольку каких-либо объективных причин, препятствующих ответчиком исполнить возложенные на него обязанности, с учетом решения данного вопроса с <...> г., не приведено.
Кроме того, в силу ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сосногорского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1» в срок до <...> г. организовать питание обучающихся в столовой Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенной по адресу: .....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 30.05.2022 года
Судья - Е.В. Савинкина