Дело № 2-833/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,
с участием истца Камышева Н.А.,
ответчика - представителя муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» Кирилловой И.В.,
соответчика - представителя муниципального унитарного предприятия «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» Алексеева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышева Н.А. к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л:
Камышев Н.А. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» о защите прав потребителя, указывая, что в течение многих лет МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» ему систематически недопоставляет тепло в его квартиру во время отопительного сезона. По этому поводу он неоднократно обращался в различные инстанции, но результатов никаких. У него в квартире из-за низкой температуры погибли аквариумные рыбки, погиб плодоносящий лимон, угол в спальной комнате покрылся плесенью. На стеклах окон зимой постоянно накапливается конденсат, который стекает со стекол окна на подоконник, все время на подоконнике находится вода. Если наружная температура воздуха достигает -15-200С вода на стеклах окна превращается в лед. Ответчик МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» причинил ему моральный и материальный вред. Ежегодно, особенно в зимнее время года из-за недоставки тепла по их вине у него температура в квартире опускается до +150С,+160С, мёрзнут руки и ноги, его организм во время отопительного сезона ежедневно испытывает стресс. Возле телевизора невозможно сидеть без валенок и одеяла. Просил взыскать с МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» компенсацию морального вреда, причиненного ему за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Камышева Н.А. к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в части обязании соответчика МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» контролировать ежедневно во время отопительного сезона температуру горячей воды и теплоносителя, при их несоответствии принять меры по их устранению; обязании ответчика МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» впредь не нарушать график подачи тепла и создать микроклимат в квартире его дома во время отопительного сезона в пределах +200С, +220С прекращено в связи с отказом истца от иска и принятии указанного отказа судом.
Истец Камышев Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь их привел суду, дополнив, что в период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик систематически предоставлял Камышеву Н.А. коммунальные услуги по отоплению ненадлежащего качества, чем ему причинен моральный вред.
Ответчик - представитель МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» Кириллова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что они не являются надлежащим ответчиком по делу. МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» несет ответственность за поставку тепла до границы балансовой принадлежности дома, то есть до внешней стены многоквартирного дома. МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» является управляющей организацией, которая с ДД.ММ.ГГГГ управляет жилым многоквартирным домом № по <адрес>. Согласно главе 2 Устава МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» осуществляет предоставление услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, и лицам, которые пользуются помещениями в этом доме на законных основаниях. В соответствии с п. 2.3. Устава МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» предметом деятельности предприятия является производство, передача и распределение тепловой энергии, перетранспортировка тепловой энергии через ЦТП от чужих источников тепла, предоставление прочих услуг. Управляющая компания становится исполнителем соответствующей коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги. ДД.ММ.ГГГГ между МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» и МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» заключен договор № на отпуск тепловой энергии, согласованы границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых установок. Многоквартирный жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Исполнителем коммунальных услуг для жильца <адрес> является МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики», которое несет ответственность за качество предоставляемой коммунальной услуги в квартиру, то есть именно МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Соответчик - представитель муниципального унитарного предприятия «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» Алексеев И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что по вине ответчика МП УК ЖКХ МО «г. Канаш ЧР» в период с ДД.ММ.ГГГГ произошла недопоставка тепла в <адрес>, соответственно и в квартиру истца Камышева Н.А.
Выслушав пояснения участников судебного процесса, изучив письменные доказательства на основе относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела Камышев Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты>
Услуги по содержанию жилья и ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управляющей компанией указанного многоквартирного жилого дома является МУП «Чистый город» МО «город Канаш Чувашской Республики» (<данные изъяты>).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила).
Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2);
- одним из видов коммунальных услуг является также отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха (п.п. «е» п.4);
- предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п. 13).
В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.п. «а» п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Как установлено в судебном заседании МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает коммунальные услуги на отпуск тепловой энергии в рамках договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ № между МП «УКЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» и МУП «Чистый город» МО «город Канаш Чувашской Республики» на отпуск тепловой энергии (<данные изъяты>).
Согласно договору № на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» (далее ресурсоснабжающая организация - РСО) и МУП «Чистый город» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» (потребитель), РСО обязуется продавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется принять и оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии в многоквартирных жилых домах согласно Приложению № 1 к Договору на отпуск тепловой энергии (п. <данные изъяты>).
Согласно вышеуказанному договору МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» обязался подавать потребителю тепловую энергию до границы раздела эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей между РСО и Потребителем (<данные изъяты>).
РСО также обязался поддерживать на источнике теплоснабжения температуру воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с согласованным заместителем главы администрации <данные изъяты> по вопросам ЖКХ для системы теплоснабжения температурным графиком с отклонением от заданного режима не более: - по температуре воды, поступающей в тепловую сеть +/-3%; - понижение фактической температуры обратной сетевой воды по сравнению с графиком не лимитируется (п. 6.2.59 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок») (п. <данные изъяты>).
Актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон МУП «Чистый город» МО «город Канаш Чувашской Республики» предусмотрено, что границу обслуживания теплопроводов между энергоснабжающей организацией МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» и потребителем тепловой энергии по внешней стене многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения первого фланца запорной арматуры подающего трубопровода и место соединения второго фланца запорной арматуры обратного трубопровода по ходу движения теплоносителей с соответствующей инженерной сетью, входящих в многоквартирный дом (<данные изъяты>).
Согласно пп. «е» п. 4 Правил отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых помещениях в многоквартирном доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 15 Приложения № 1 вышеуказанных Правил установлены требования к предоставлению коммунальной услуги по обеспечению квартиры отоплением: в жилых помещениях должна обеспечиваться температура воздуха не ниже +18 градусов С, в угловых комнатах не ниже +20 градусов С, в других помещениях - в соответствии с ГОСТом 51617-2014. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов С. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 градусов С.
Как видно из акта, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики», представителя администрации города Канаш были произведены замеры параметров теплоносителя на вводе в МКД и в жилых помещениях собственников, в том числе и в квартире истца, согласно температурного графика системы теплоносителя, согласованного с администрацией г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этому акту температура на кухне в квартире истца составила +16,5 0С, зал + 19,20С, спальня + 170С, спальня +200С. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ температура на кухне в квартире истца составила +160С, в спальне +150С, в зале +160С.
Истец многократно и регулярно обращался к ответчику МП «УК ЖКХ» МО «город Канаш Чувашской Республики» в связи с предоставлением ему коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества, а также в различные контролирующие органы, а имеющиеся в деле акты замеров параметров теплоносителя на вводе в МКД и в жилых помещениях (подтверждающие факты неоднократного нарушения предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества), представленные истцом таблицы проверки теплоносителей по дому № по <адрес>, свидетельствуют о несоответствии температуры воздуха параметрам, предусмотренным п. 15 Приложения № 1 к Правилам, п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ГОСТа 51617-2014.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Из приведенных положений Закона и разъяснений вытекает, что на истце лежит обязанность доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком, обязанностей, связанных с предоставлением услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, а также причинения ему вреда. В свою очередь, ответчик нес обязанность по доказыванию обстоятельств, освобождающих его от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года имело место предоставление Камышеву Н.А. услуги по отоплению ненадлежащего качества.
В соответствии с п. 21 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
А в случае заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 данных Правил. В данном случае МУП «Чистый город» МО «город Канаш Чувашской Республики».
Таким образом, вышеуказанные доказательства свидетельствуют о подаче в отопительную систему тепла не соответствующих установленным нормативным требованиям и температурному режиму подачи тепла ресурсоснабжающей организацией - МП «Управляющая компания жилищно - коммунального хозяйства» муниципального образования г. Канаш ЧР», и управляющей компаниейМУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики», которые согласно ст. 542 ГК РФ должны нести ответственность за качество предоставляемой услуги по отоплению водоснабжению.
Ответчиком МП «Управляющая компания жилищно - коммунального хозяйства» муниципального образования г. Канаш ЧР», и соответчикомМУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» каких-либо доказательств, освобождающих их от ответственности за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком и соответчиком допущены нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг по отоплению.
В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая факт нарушения ответчиком и соответчиком прав потребителей, а также то, что Камышевым Н.А. требований к соответчику МУП «Чистый город» МО «г. Канаш Чувашской Республики» о компенсации морального вреда не предъявлено, суд в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», принимая во внимание требования разумности и справедливости, приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» в пользу истца компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Камышева Н.А. удовлетворить.
Взыскать с муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в пользу Камышева Н.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в доход местного бюджета муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.А. Яковлева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ