Решение по делу № 33-276/2019 от 20.12.2018

Судья Берегова С.В. № 33-276/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2019 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Гудковой Г.В., Душнюк Н.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2018 г. по иску Якунина В. Ю. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС). Истец с данным решением не согласен, просил обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) период прохождения военной службы по призыву с 24.10.1981 по 14.12.1983, в стаж работы в МКС периоды работы в ЗАО «ВАД» с 16.08.2005 по 31.12.2005, с 29.01.2006 по 31.12.2006, с 17.03.2007 по 20.03.2008, с 08.05.2008 по 20.12.2008. с 01.01.2009 по 21.12.2009, с 01.01.2010 по 03.09.2010, с 18.09.2010 по 25.10.2010. с 10.11.2010 по 12.09.2011, с 20.09.2011 по 06.10.2011, с 21.10.2011 по 09.04.2012, с 14.04.2012 по 31.10.2012, с 10.11.2012 по 17.04.2013, с 20.04.2013 по 16.07.2013, с 25.07.2013 по 12.08.2013, с 17.08.2013 по 18.05.2013, с 31.05.2014 по 14.09.2014, с 20.09.2014 по 07.06.2015, с 17.06.2015 по 23.06.2015, с 01.07.2015 по 02.08.2015, с 12.08.2015 по 12.11.2015 с 26.11.2015 по 20.12.2015, с 01.01.2016 по 25.01.2016, с 30.01.2016 по 31.01.2016, с 19.02.2016 по 31.03.2016, с 14.04.2016 по 20.04.2016; в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы в ПО Южно-Карельские электрические сети «Карелэнерго» с 07.02.1984 по 29.08.1986.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) включить Якунину В.Ю. в страховой стаж и в стаж работы в МКС период работы с 07.02.1984 по 29.08.1986 в ПО Южно-Карельские электрические сети «Карелэнерго» в должности тракториста; в стаж работы в МКС период прохождения военной службы по призыву с 24.10.1981 по 14.12.1983; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2018. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его в отменить в части включения в соответствующие виды стажа периодов с 07.02.1984 по 29.08.1986, с 24.10.1981 по 14.12.1983, принять новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что документы в отношении периода работы истца в ПО Южно-Карельские электрические сети «Карелэнерго» не подтверждают его полную занятость в особых климатических условиях, данные документы не были предметом оценки при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии, представлены последним и исследованы в судебных заседаниях, что дает основания для назначения пенсии с даты вынесения судебного решения. Указывает, что период прохождения истцом военной службы по призыву не подлежит включению в стаж работы в МКС (РКС), поскольку в спорный период не уплачивались страховые взносы, следовательно, истец не относится к числу субъектов на равных участвующих с иным гражданами в солидарной системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Верещагина И.В., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.

Представитель ЗАО «ВАД» Брюшкова И.М., действующая по доверенности, полагала решение суда обоснованным в части спорных периодов работы истца в ЗАО «ВАД».

Истец, иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 20.02.2018 Якунин В.Ю., (...) года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 11.04.2018 № 70924/18 в назначении указанной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в МКС.

Ответчик учел истцу в страховой стаж 39 лет 11 месяцев 05 дней, при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в МКС 13 лет 4 месяца 1 день, при требуемом стаже 20 лет.

Спорный период работы истца в ПО Южно-Карельские электрические сети «Карелэнерго» не был учтен в страховой стаж и стаж работы в МКС; период военной службы по призыву не учтен в стаж работы в РКС.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера (РКС); Пудожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).

Судом установлено, что истец в период с 24.10.1981 по 14.12.1983 проходил военную службу по призыву в войсковой части 2201, которая дислоцировалась в селе Алакуртти Мурманской области. После службы истец 03.01.1984 трудоустроился в Пудожскую ПМК-4 объединения «Карелмелирация», расположенную в Пудожском районе Республики Карелия.

В период с 07.02.1984 по 29.08.1986 истец работал в Пудожском сетевом районе ПО Южно-Карельские электрические сети «Карелэнерго». В спорный период предприятие вело финансово-хозяйственную деятельность, истец работал на условиях полного рабочего дня, ему выплачивалась заработная плата и соответствующие надбавки за работу в МКС.

Доказательств опровергающих установленные по делу обстоятельства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно пришел к правильным выводам о необходимости включения спорных периодов в соответствующие виды стажа истца и досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с даты возникновения на нее права.

Мотивы по которым суд пришел в данным выводам, подробно изложены в решении суда, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем, не изменяя решение суда по существу, судебная коллегия полагает необходимым исправить допущенную в абзаце 3 его в резолютивной части описку, указав на включение периода прохождения истцом военной службы по призыву в стаж работы в РКС, вместо МКС.

Руководствуясь ст. ст. 200, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2018 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Указать в абзаце 3 резолютивной части решения на включение Якунину В.Ю. периода прохождения военной службы по призыву с 24.10.1981 по 14.12.1983 в стаж работы в районах Крайнего Севера, вместо стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Председательствующий

Судьи