Решение по делу № 33-1638/2023 от 08.02.2023

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-1638/2023

Номер дела 2-3120/2022 (судья Ботвинников А.В.)

36RS0004-01-2022-002804-80

Строка № 2.211 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28февраля2023года городВоронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Трунова И.А.,

судей Мещеряковой Е.А., Низова И.В.,

при ведении протокола секретарем Тринеевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Низова И.В. гражданское дело № 2-3120/2022 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к Хомич Раисе Васильевне о взыскании задолженности по договору о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» на решение Ленинского районного суда города Воронежа от 20 октября 2022 года,

установила:

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось с иском к Хомич Р.В. о взыскании задолженности по договору о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, взыскании судебных расходов.

Решением Ленинского районного суда города Воронежа от 20 октября 2022года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, принятия по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» - Каграманова Л.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании ч.1 ст.327 и ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее - Правила).

В соответствии с п.2 Правил, заявитель - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п.59 Правил)

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п.60 Правил).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (п.62 Правил).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14 февраля 2018 года между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и заявителями заключен договор ВГ 0277238 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п.1 договора ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства 58 объектов капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, по индивидуальному проекту.

Заявители приняли на себя обязательства по обеспечению готовности объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащих им земельных участков в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее – технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п.2 договора).

Согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Как следует из п.7.9. заявители обязаны внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки которые установлены настоящим договором.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что заявители вносят плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из максимальной мощности (максимального часового расхода природного газа) газоиспользующего оборудования, принадлежащего каждому из них, определенной в заявке о подключении. На каждый из подключаемых объектов объем максимального часового расхода природного газа заявлен 4,8 куб. м, соответственно предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) для каждого из Заявителей составляет 103827,26 руб.

Дополнительным соглашением № 3 от 07 февраля 2020 к договору о подключении № ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года, стороны пришли к соглашению продлить срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) до 31 марта 2020 года, с момента заключения сторонами настоящего дополнительного соглашения и при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

Согласно положениям дополнительного соглашения № 4 от 27 февраля 2020года к договору о подключении № ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года стороны пришли к соглашению включить в договор на стороне заявителей «Новых заявителей», которые в дальнейшем также именуются «Заявители», в том числе Хомич Р.В.

Кроме того, стороны договорились изложить п.1 договора в следующей редакции: «По настоящему договору исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства 98 объектов капитального строительства (далее – объекты капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, по индивидуальному проекту.

Заявители принимают на себя обязательства по обеспечению готовности объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащих им земельных участков: <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению)».

Заявители вносят плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из максимальной мощности (максимального часового расхода природного газа) газоиспользующего оборудования, принадлежащего каждому из них, определенной в заявке о подключении.

Согласно техническим условиям № ВОГ014793 на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения истцом должны были быть установлены две точки подключения на <адрес>, у каждой максимальное давление в точке подключения 0,003 Мпа.

В соответствии с дополнительным соглашением № 6 от 01 октября 2020 года к договору о подключении № ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года стороны договорились изложить п.10 договора в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования Заявителя к газораспределительной сети Исполнителя по настоящему договору определен на основании приказа департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 29 сентября 2020 года № 40/1, и составляет 15731440,64руб., в том числе НДС 20% - 2621906,77 руб.

Заявители вносят плату за технологическое присоединение исходя из максимальной мощности (максимального часового расходы природного газа) газоиспользующего оборудования, принадлежащего каждому из них, определенной в заявке о подключении.

Внесение платы осуществляется каждым из заявителей в равных долях, определенных исходя из количества объектов капитального строительства в следующем порядке:

- 80% от размера платы вносится в течение 5 рабочих дней со дня заключения настоящего дополнительного соглашения, с учетом ранее произведенной оплаты по договору;

- 20% от размера платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении».

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Хомич Р.В. (1/2 доля в праве общей долевой собственности), ФИО7 (1/36 доля в праве общей долевой собственности), ФИО8 (1/36 доля в праве общей долевой собственности), ФИО9 (1/36 доля в праве общей долевой собственности), ФИО10 (5/12 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской.

23 декабря 2020 года на имя ФИО10 выставлен счет на оплату №ВОР098035 на сумму 160524,90 руб. за услуги по договору № ВГ0277238.

30 марта 2020 года Хомич Р.В. произведена оплата по счету № ВОР085444 от 27февраля 2020 года за услуги по договору № ВГ0277238 (аванс) в размере 59747,66руб., что подтверждается кассовым чеком.

24 декабря 2020 года произведена частичная оплата за услуги по договору согласно счета № ВОР09035 от 23 декабря 2020 года в размере 100777,24 руб., что подтверждается мемориальным ордером №, которая внесена ФИО10

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что ФИО10 и Хомич Р. В. в совокупности внесли денежные средства в общей сумме 160524,90 руб., то есть как за одну точку подключения, так как до настоящего времени дом, находящийся в общей долевой собственности, не разделен.

Согласно условиям договора на присоединение - п. 10 заявители вносят плату исходя из максимальной мощности газоиспользующего оборудования. На каждый из подключаемых объектов максимальный размер расхода природного газа был заявлен 4,8 куб.м. Внесение платы осуществляется непосредственно за технологическое присоединение, каждого заявителя в отдельности.

Согласно технических условий истцом должны были быть установлены две точки подключения на <адрес> Академика Басова по городу Воронежу, у каждой максимальное давление в точке подключения 0,003 Мпа.

О двух точках подключения также свидетельствует План трассы газопровода М 1:500, из которого усматривается, что изначально была предусмотрена вторая точка подключения, однако в последствие установка ее осуществлена не была, данный участок трассы газопровода перечеркнут и фактически не устанавливался, что истцом было подтверждено.

Как указывал истец и признавал ответчик, данная точка подключения подведена к части дома находящейся в пользовании Черняевых (которым принадлежит 1/2 доля жилого дома).

Вторая точка подключения, для второй части дома, в которой проживает истец, установлена не была.

Доказательств, свидетельствующих о том, что точка подключения установлена именно к части домовладения, находящегося в пользовании истца, ответчиком не представлено.

Поскольку истец не исполнил обязательств по договору на подключение всех заявителей названного дома, не установил вторую точку подключения, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно п.1 Правил подключения под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения установлен п.3 Правил о подключении и предполагает, в том числе выполнение заявителем и исполнителем технических условий и составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (п. п. г, д п. 3 Правил);

В соответствии с п.59 Правил о подключении подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п.60 Правил о подключении, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п.83 Правил о подключении договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст.23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности по договору о подключении №ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года объектов капитального строительства к сети газораспределения в размере 100777,25руб. (160524,90 руб. - 59747,66руб.) в связи с нарушением исполнителем обязательств по договору подключения, в частности установкой одной точки подключения вместо двух, не обоснован, поскольку установление указанного факта не освобождает потребителя от обязанности внесения платы за технологическое присоединение исходя из максимальной мощности (максимального часового расходы природного газа) газоиспользующего оборудования, принадлежащего каждому из заявителей, определенной в заявке о подключении.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда считает необходимым указать, что ответчик вправе требовать от истца выполнения всего объема работ на условиях, предусмотренных договором о подключении №ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года, в случае нарушения его прав.

Разница между внесенной по указанному договору платой ответчиком за технологическое присоединение и необходимой согласно условиям договора с учетом дополнительных соглашений сторонами не опровергается.

С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия, руководствуясь вышеуказанными нормами права, применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции, как поставленного с нарушением норм материального права, и принятии нового решения об удовлетворении требований ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось к Хомич Р.В. о взыскании задолженности по договору о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения в размере 100777,25руб.

В силу норм ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3215,55 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Воронежа от 20 октября 2022 года отменить.

Принять новое решение.

Исковое заявление открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к Хомич Раисе Васильевне о взыскании задолженности по договору о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Хомич Раисы Васильевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>) в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» (ОГРН 1023601560036, ИНН 3664000885) задолженность по договору о подключении №ВГ0277238 от 14 февраля 2018 года в размере 100777,25 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3215,55 руб.

Мотивированное апелляционное определение составлено 07 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи коллегии