Решение по делу № 02-2240/2024 от 05.03.2024

УИД: 77RS0027-02-2024-004016-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2240/2024 по иску Каримова Анаса Александровича к Министерству науки и высшего образования РФ о признании решения незаконным, обязании признать участником мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Каримов А.А. обратился в Тверской районный суд адрес с иском к Министерству науки и высшего образования РФ о признании решения от 03 ноября 2022 года в части отказа в признании участником мероприятия в 2022 году незаконным, обязании признать участником мероприятия.

Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии Министерства науки и высшего образования РФ от 03 ноября 2022 года, протокол № 11, ему было отказано в признании участником мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», в связи с тем, что его кандидатура не соответствовала требованиям, указанным в п. 7 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года. Полагает, что основания для отказа в признании участником мероприятия у жилищной комиссии отсутствовали, поскольку его кандидатура в полной мере соответствует п. 7 Правил, при этом, никаких действий, направленных на ухудшение жилищных условий им совершено не было.

Истец Каримов А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 2013 года истец работает в ФГБУ науки «Институт геохимии им. фио Сибирского отделения РАН» (ИГХ СО РАН).

08 июля 2022 года состоялось заседание жилищной комиссии ИГХ СО РАН, о чем составлен протокол № 4, по результатам которого комиссия пришла к выводу о признании фио нуждающимся в получении социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы основного мероприятия «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

11 июля 2022 года ИГХ СО РАН направило в Министерство образования и науки РФ заявление и документы поданные Каримовым А.А. для участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2022 году.

07 сентября 2022 года ИГХ СО РАН в Министерство образования и науки РФ направлены дополнительные документы в отношении фио для участия в программе в 2022 году.

Решением жилищной комиссии Министерства от 03 ноября 2022 года, протокол № 11, истцу отказано в признании участником мероприятий в 2022 году со ссылкой на то, что он не соответствует требованиям Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила).

09 ноября 2022 года истец был уведомлен об отказе в признании участником мероприятий в 2022 году со ссылкой на несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в п. 7 Правил.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности фио пояснила, что основанием для отказа в признании истца участником мероприятия в 2022 года послужил тот факт, что жилищная комиссия ИГХ СО РАН не имела оснований для признания фио нуждающимся в получении социальной выплаты, так как из представленных Каримовым А.А. документов следовало, что в период с 11 января 2018 года по 25 июня 2022 года Каримов А.А. состоял в браке с фио  (фио) А.А. с 28 января 2015 года фио был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где совместно с ним были зарегистрированы по месту жительства отец бывшей супруги – фио, брат бывшей супруги – фио, площадь квартиры составляла 30 кв.м. 06 июля 2022 года, т.е. уже после расторжения брака, Каримов А.А. заключил с фио соглашение об определении порядка пользования жилым помещением, по которому в пользование Каримову А.А. переходит 1/3 жилой комнаты. Таким образом, после расторжения брака Каримовым А.А. поданы документы для участия в программе, но он продолжает проживать совместно с родственниками бывшей супруги, являясь по смыслу ЖК РФ членом семьи собственника жилого помещения, кроме того, до расторжения брака Каримов А.А. был обеспечен общей площадью жилого помещения в соответствии с учетной нормой в адрес, расторгнув брак Каримов А.А. намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки от 23 августа 2022 года усматривается, что квартира по адресу: адрес принадлежит фио (отец бывшей супруги истца), Каримов А.А. зарегистрирован в квартире по месту жительства 28 января 2015 года, бывшая супруга истца – фио в указанной квартире была зарегистрирована по месту жительства в период с 17 сентября 2003 года по 01 июня 2015 года.

Судом также установлено, что с 19 апреля 2023 года по 19 апреля 2025 года истец зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес.

В материалы дела истцом представлена копия договора аренды квартиры от 15 июня 2022 года, согласно которому фио предоставляет Каримову А.А. во временное пользование однокомнатную квартиру по адресу: адрес.

Согласно письменным пояснениям истца от 29 мая 2024 года, брак между ним и фио был расторгнут 25 июня 2022 года по обоюдному согласию, брачные отношения прекратились задолго до расторжения брака; в квартире по адресу: адрес он никогда не проживал, так как просто договорились с родственниками бывшей супруги о его регистрации по месту жительства в указанной квартире, в феврале 2023 года он снят с регистрационного учета по адресу: адрес, по просьбе бывших родственников.

В целях проверки доводов истца о фактическом не проживании по адресу: адрес судом в МУ МВД адрес № 1 был направлен запрос о проверке факта проживания фио по адресу: адрес.

Согласно ответу МУ МВД адрес № 1 от 14 июня 2024 года № 42/29-5170, старшим участковым уполномоченным фио был проверен факт проживания фио по адресу: адрес, организован выезд и опрос соседей. Со слов соседа кв. № 39 фио, а также фио, проживающей в квартире № 42 по данному адресу установлено, что Каримов А.А. не п роживал и не проживает по адресу: адрес, по данному адресу с 1995 года проживает фио

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно Правилам, право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления выдача сертификатов осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в устанавливаемом им порядке молодым ученым, работающим в подведомственных ему научных организациях или образовательных организациях высшего образования.

Согласно пункту 14 Правил, основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий является, в частности, несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления молодой ученый может быть признан участником мероприятий: если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук); если он работает в научной (образовательной) организации, подведомственной Министерству научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет; если он признан научной (образовательной) организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; если молодой ученый ранее не реализовывал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Между тем, при рассмотрении дела не было установлено, что Каримов А.А. фактически вселялся в квартиру по адресу: адрес, факт его регистрации по месту жительства в указанной квартире в период с 28 января 2015 года по 27 февраля 2023 года не свидетельствует о проживании в ней.

Из представленных в материалы дела справок МУП «БТИ адрес» от 23 июня 2022 года, ГРУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 30 июня 2022 года, выписки из ЕГРН от 01 июля 2022 года следует, что у фио какие-либо объекты недвижимого имущества в собственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу о том, что истец на момент подачи заявления о признании участником мероприятия в 2022 году не был обеспечен общей площадью жилого помещения, следовательно, обоснованно решением жилищной комиссии ИГХ СО РАН от 08 июля 2022 года признан нуждающимся в получении социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы основного мероприятия «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконным решения от 03 ноября 2022 года, протокол № 11, в части отказа в признании участником мероприятия в 2022 году по обеспечению жильем молодых ученых по обеспечению жильем молодых ученых и обязании Министерство науки и высшего образования РФ признать фио участником мероприятия в 2022 году по обеспечению жильем молодых ученых.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом совершены действия, направленные на ухудшение жилищных условий, а именно, расторгнут брак 25 июня 2022 года, судом признаются несостоятельными и не могут служить основанием для признания оспариваемого решения законным, право на расторжение брака не может быть поставлено в зависимость от жилищной обеспеченности супругов, которыми принято решение о прекращении брака.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каримова Анаса Александровича к Министерству науки и высшего образования РФ о признании решения незаконным, обязании признать участником мероприятия, удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии Министерства науки и высшего образования РФ от 03 ноября 2022 года, протокол № 11, в части отказа Каримову Анасу Александровичу в признании участником мероприятия в 2022 году по обеспечению жильем молодых ученых.

Обязать жилищную комиссию Министерства науки и высшего образования РФ признать Каримова Анаса Александровича участником мероприятия в 2022 году по обеспечению жильем молодых ученых.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2024.