Гр.дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2017 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд города Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К.,при секретаре Доржиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Валентины Григорьевны к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию,
у с т а н о в и л:
В суд обратилась истец с названным иском, в обоснование указав, что ответчиком отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов ее работы в должности тренера Новоильинской ДЮСШ с 02.04.1995г. по 24.05.1995г., тренера-преподавателя Новоильинской ДЮСШ с 01.01.2001г. по 31.12.2016г., а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.11.1994г. по 31.03.1995г..
На дату обращения истца за назначением страховой пенсии ответчиком включено в стаж 09 лет 10 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.
Просит суд признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды ее трудовой деятельности и обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию со дня обращения за её назначением – 23.06.2017 г.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще.
Представитель ответчика по доверенности Цырендоржиева А.А. возражала против удовлетворения требований истца, поясняя, что периоды работы в учреждениях дополнительного образования детей, начиная с 01.01.2001г. в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 засчитываются в педагогический стаж при соблюдении двух условий: на 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы, независимо от ее продолжительности, в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях, указанных в п.2 раздела наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №463. Поскольку указанные условия отсутствуют, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. п. 3 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы /деятельности/, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы /деятельности/.
В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
При этом в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность "тренер-преподаватель"; "старший тренер-преподаватель" (п. 2 раздела "Наименование должностей") в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (п. 2. раздела "Наименование учреждений").
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения /суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы, независимо от ее продолжительности в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Из материалов дела следует, что в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого условия для включения периодов работы истца после 01.01.2001 в специальный стаж
Из трудовой книжки истца, справки МАОУ Новоильинский агротехнический лицей, выписки их приказов №37 от 05.09.1995г., №8 от 24.09.2001г. по Новоильинской ДЮСШ, №... от 12.05.2017г., справки Новоильинской средней общеобразовательной средней школы от 10.05.2017г., справки МАОУ Новоильинский агротехнический лицей №... от 10.05.2017г., справки Управления образования Заиграевского района РБ №... от 22.05.2017г. следует, что в период с 02.04.1995г. по 24.05.1995г. истец работала в должности тренера Новоильинской ДЮСШ, с 01.01.2001 г. по 31.12.2016 г. - в должности тренера - преподавателя Новоильинской ДЮСШ. На 01.01.2001г. периоды работы истца в должностях в учреждениях, указанных в Списке, ответчиком включены в стаж и составили 09 лет 10 месяцев 29 дней.
Исходя из вышеизложенного правового регулирования, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 01.01.2001 г. составил менее 16 лет 08 месяцев (с включением периода работы истца в должности тренера Новоильинской ДЮСШ с 02.04.1995г. по 24.05.1995г. – 10лет 0 месяцев 21 дней), тогда как, работа истца в качестве тренера-преподавателя в Новоильинской ДЮСШ после 01.01.2001 могла быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только в том случае, если на 01.01.2001г. истец имела стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Поскольку второе обязательное условие, содержащееся в пункте 12 Правил, не соблюдено, правовых оснований для зачета работы истца с 01.01.2001 г. по 31.12.2016 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не имеется, так как на 01.01.2001 г специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по продолжительности составил менее 16 лет 8 месяцев, что исключает возможность включения периода трудовой деятельности истца после указанной даты в специальный стаж в соответствии с п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Требование о включении в специальный стаж истца периода нахождения в отпуске о уходу за ребенком с 07.11.1994г. по 31.03.1995г. не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионной обеспечение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ск.27,28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и в соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда РФ, изложенной в п.26 Постановления от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г.
Таким образом, поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии продолжительность периодов работы истца, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составила менее 25 лет, оснований для удовлетворения требования о включении периодов работы в специальный стаж и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости со дня обращения у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Поповой Валентины Григорьевны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Власова И.К.
...
...
...
...
...