Решение по делу № 2-670/2022 от 13.05.2022

Дело №2-670/2022

УИД 04RS0020-01-2022-000969-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 г.                                                                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Пулатовой Ж.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычева А.Г. к ТСН «Торговый центр», председателю ТСН «Торговый центр» Усынину А.О. об обязании предоставить документы, отчеты, протокол

УСТАНОВИЛ:

    Сычев А.Г. обратился в суд с иском к ТСН «Торговый центр», председателю ТСН «Торговый центр» Усынину А.О. указывая, что является собственником части помещений ТБЦ Ленинградский проспект 8. При его полном содержании этих помещений часто возникают вопросы к председателю товарищества собственников Усынину А.О. о законности и необходимости его действий, которые в той или иной степени наносят финансовый ущерб ему и другим собственникам, однако практически ни на один его запрос ответа нет. Основная причина, чтобы скрыть часть платежей со всех собственников за несуществующие услуги. В соответствии с пунктами 6.3.2 и 6.3.3 устава ТСН, ст. 5.59 КоАП РФ просил суд обязать ТСН предоставить ему ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ по следующим пунктам

- обязать ТСН предоставить ему документы, что где выполнялось на его общих сетях, если они существуют и где они находятся с указанием времени, конкретных мест и стоимости выполненных работ в 2021 г. и в 2022 г., а также кто несет ответственность при авариях и возможном ущербе собственникам от этих общих сетей;

- обязать ТСН предоставить ему отчеты за 2021 г. что, где и когда были использованы средства собственников по статьям текущий ремонт 360 тыс. руб. и прочие работы 240 тыс. руб.;

- обязать ТСН предоставить ему протокол по заработной плате Управляющего, когда и кто установил ему такую зарплату 50 тысяч рублей плюс отпускные и налоговые отчисления.

В судебном заседании истец Сычев А.Г. исковые требования поддержал, суду пояснил, что действиями ответчиков, которые не дали ответ на заявления его права нарушены тем, что ему предъявляют к оплате стоимость работ на сетях, которых у него нет, что подтверждает независимая экспертиза. Как таковых общих сетей в здании нет, они разделены на шесть собственников сразу в тепловом узле и собственники занимаются своими сетями сами. Необходимость дать ответ по первому пункту заявления связана с тем, что ему начисляют взносы

По второму пункту иска пояснил, что ТСН собираются деньги в суммах 360 и 240 тысяч рублей, но где были сделаны работы, ТСН показать не может, куда эти деньги идут не понятно. Он не является членом ТСН и его на собрания не приглашают, обсуждались ли вопросы об использовании денежных средств на собраниях, сказать не может, поэтому он и просит предоставить ему документы о том, где и что было сделано. В ТСН имеется протокол от декабря 2021 г., согласно которого представитель ТСН Ушаков заявил, что общим местом является тепловой узел, а остальные места собственники делают за свой счет. С этим протоколом он ознакомился месяц назад, когда документы истребовали через суд, который проходил по другому вопросу.

По третьему пункту пояснил, что когда обсуждалась заработная плата Управляющего речь шла о сумме 20-25 тысяч рублей, откуда взялась сумма 50 тысяч рублей не понятно. Летом прошлого года Управляющий ТСН Стародубцев отсутствовал, находился на отдыхе, однако заработную плату получал. Полагает, что необходимо сделать перерасчет его заработной платы.

Ранее он также являлся членом ТСН, участвовал на первых собраниях, после того как прекратил деятельность как ИП он вышел из членов ТСН, подал повторное заявление в мае-июне 2021 г. Несколько раз он писал письма в ТСН, однако ничего не получил, полагает, что ТСН обязаны выдать ему копии документов. Документы он полагал использовать, поскольку считает, что с него незаконно с 2020 года предъявляют к оплате 156 600 руб. хотел оспорить начисления, а также, чтобы посмотреть, кто установил управляющему зарплату в таком размере.

Представитель ТСН «Торговый центр» по доверенности Ушаков И.В. в судебном заседании с заявленным требованиями не согласился, суду пояснил, что ранее Сычев А.Г. обращался с заявлениями в ТСН о предоставлении аналогичных документов, ему были даны ответы с указанием, в том числе, о том, что он может ознакомиться с документами, в дальнейшем переписка с ним была прекращена. Сычев ни разу не явился для ознакомления с документами. Согласно пояснений председателя правления Усынина А.О. обращение от ДД.ММ.ГГГГ, приложенное к иску Сычева А.Г. он получил только ДД.ММ.ГГГГ Отчет о деятельности ТСН за 2021 г. не составлялся, очередное собрание членов ТСН состоится в июне-июле 2022 г. Уведомления о проведении собраний вывешиваются в установленных местах. Также просил учесть, что к отношениям с участием ТСН «Торговый центр» положения ст. 5.59 КоАП РФ не применимы.

Председатель правления ТСН «Торговый центр» Усынин А.О. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что Сычев А.Г. требует оригиналы документов, злоупотребляя правом которого у него нет. Ранее, Сычев А.Г., являясь членом ТСН, провел два собрания, где принимались решения о заработной плате, размерах взносов, которые до настоящего времени не изменены, также собранием был установлен способ извещения путем размещения информации на стендах. Отчеты о деятельности ТСН обсуждаются на собраниях, утверждение отчета за 2021 г. планируется обсудить на собрании в июне-июле 2022 г. Ранее Сычев А.Г. неоднократно обращался с заявлениями и устно по вопросам, которые не относятся к деятельности ТСН, когда Сычев понял, что не будет удовлетворения его корыстных интересов через ТСН, он вышел из товарищества. Обращение Сычева А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ было им получено только ДД.ММ.ГГГГ по почте, какой документ был получен ТСН от Сычева ДД.ММ.ГГГГ пояснить не может.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как установлено в судебном заседании истец Сычев А.Г. является собственником объектов недвижимого имущества, семи помещений, общей площадью 947 кв.м., расположенных в здании по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений, находящихся в здании Торгово-бытовой центр по адресу: <адрес>,. было принято решение о создании юридического лица Товарищество собственников недвижимости «Торговый центр», утверждении его Устава, об утверждении размера ежемесячных платежей и взносов собственников помещений, порядка их уплаты в соответствии с Уставом.

Согласно п. п. 1.1,1.4 Устава ТСН «Торговый центр» является добровольным объединением граждан и юридических лиц- собственников недвижимого имущества (недвижимости), находящейся в здании Торгово-бытового центра. Товарищество создано для совместного использования имущества собственниками, в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании.

Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников объектов недвижимости.

Согласно п. 2.1 Устава Товарищество вправе заниматься хозяйственной (коммерческой) деятельностью. Целями деятельности товарищества являются обеспечение благоприятных и безопасных условий использования общего имущества; совместное управление (использование( общим имуществом в здании ТБЦ для обеспечения надлежащего технического состояния общего имущества в здании, обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам, а также законным пользователям помещений в здании; реализация собственниками помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в здании ТБЦ,

В соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3 Устава Члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества собственники имеют право

- получать от органов Управления товарищества информацию о деятельности Товарищества в порядке и в объеме, которые установлены Уставом, вправе обжаловать в судебном порядке решения органов управления Товарищества.

- предъявлять требования к Товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

- знакомиться со следующими документами:

1) уставом Товарищества, внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации Товарищества

2) реестром членов Товарищества;

3) бухгалтерской (финансовой) отчетностью Товарищества, сметой доходов и расходов Товарищества за год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями;

4) заключениями ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

5) документами, подтверждающими права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколами Общих собраний членов Товарищества, заседаний Правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества;

7) документами подтверждающими итоги голосования на Общем собрании членов Товарищества в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников недвижимости по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования;

8) технической документацией на здание ТБЦ и иными связанными с управлением данным зданием документами;

9) иными предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом товарищества и решениями Общего собрания членов Товарищества внутренними документами Товарищества.

Согласно п. 6.4 Устава Собственники, не являющиеся членами Товарищества вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества. По вопросам, указанным в подпунктах 12,20,21 и 22 пункта 8.2 устава, данные лица вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов Товарищества.

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" образует законодательную основу регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 59-ФЗ, данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно части 4 указанной статьи Закона N 59-ФЗ установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 марта 2018 года N 629-О отметил, что федеральный законодатель, действуя во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2012 года N 19-П, дополнил статью 1 названного закона частью 4, расширив сферу его применения, в частности распространив его на отношения по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, осуществляющими публично значимые функции.

При этом в определении от 27 июня 2017 года N 1361-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что часть 4 статьи 1 Закона N 59-ФЗ не позволяет распространять положения данного закона на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями.

В рассматриваемом случае правоотношения собственника помещений Сычева А.Г. с ТСН «Торговый центр» носят гражданско-правовой характер, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, по поводу общего имущества в таком здании законом прямо не урегулированы, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". к правоотношениям сторон относительно представления запрашиваемых истцом документов и информации, суд считает возможным применить нормы законодательства, регулирующие деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (Далее по тексту Правила № 416)

Согласно п. 34 Правил №, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В силу п. 36 Правил № 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Из пояснений участников процесса установлено, что ранее на момент создания Товарищества Сычев А.Г. являлся его членом, в последующем в 2021 г. вышел из членов товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ Сычевым А.Г. в адрес ТСН было направлено заявление следующего содержания

В соответствии с уставом ТСН п. 6.3.3 и установленные законом сроки прошу:

В очередной раз, а точнее в 4-й раз прошу предоставить мне документы, что где выполнялось на моих общих сетях, если они существуют и где они находятся с указанием времени, конкретных мест и стоимости выполненных работ в 2021 г. и в 22 г., а также кто несет ответственность при авариях и возможном ущербе собственникам от этих общих сетей, сантехник или Усынин А.О..

Прошу в очередной раз предоставить отчеты за 2021 год, что, где и когда были использованы средства собственников по статьям текущий ремонт 360 тыс. руб. и прочие работы 240 тыс. руб.

Прошу предоставить протокол по зарплате Управляющего, когда и кто установил ему такую зарплату. Когда шло обсуждение з/п Управляющего, то речь шла о 20 тыс. руб. но не порядка 80 тыс. с отчислениями.

В очередной раз прошу предоставить перерасчет в пользу собственников, когда Управляющий 3-4 мес. летом 2020 г. был где-то вдали от <адрес>, управлением не занимался и где его з/плата или её присвоило ТСН, а может еще кто-то.

Как следует из приложенного к иску отчета об отслеживании направленное в адрес ТСН Сычевым А.Г. заказное письмо с заявлением было получено ТСН ДД.ММ.ГГГГ

Представленный стороной ответчика конверт подтверждающий получение заявления только в мае 2022 г. суд не может принять во внимание, поскольку установлено, что в указанном конверте Сычевым А.Г. в адрес ТСН была направлена копия рассматриваемого иска, к которому была приложена копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ

Надлежащих доказательств, подтверждающих, что ДД.ММ.ГГГГ ТСН было получено заказное письмо, содержащее иные заявления, либо документы от Сычева А.Г. ответчиком не представлено.

До настоящего времени ТСН «Торговый центр» ответ на заявление Сычева А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ не направлен.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сычев А.Г. обращался с письмами в адрес Председателя Правления ТСН «Торговый центр» Усынина А.О., в том числе с требованием о предоставлении ему документов: о выполнении работ на его сетях, отчета об использовании денежных средств за 2021 г.

В ответах на обращение от 25 февраля и ДД.ММ.ГГГГ Сычеву А.Г. было разъяснено право на ознакомление с документацией ТСН.

Учитывая, что запрашиваемые Сычевым А.Г. в письме-обращении от ДД.ММ.ГГГГ документы не относятся к информации, подлежащей предоставлению по требованию собственника, указанной в пунктах 31, 32 и 34 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416, принимая во внимание, что положениями Устава ТСН обязанность по предоставлению собственникам документов либо их копий также не установлена, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ТСН «Торговый центр» обязанности предоставить Сычеву А.Г. указанные им в исковом заявлении документы не имеется.

При этом суд учитывает, что в случае несогласия Сычева А.Г. с деятельностью органов управления ТСН, не предоставление запрашиваемых им документов никаким образом не ограничивает его права на обращение в уполномоченные органы либо в суд.

Как собственник помещений в здании Торгово-бытового центра Сычев А.Г., в соответствии с положениями Устава до обращения с настоящим иском в суд вправе был провести ознакомление с документами ТСН, и при необходимости разрешить вопрос о снятии их копий, однако своим правом не воспользовался.

Учитывая изложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные Сычевым А.Г. исковые требования являются не обоснованными и в удовлетворении его требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сычева А.Г. к ТСН «Торговый центр», председателю ТСН «Торговый центр» Усынину А.О. об обязании предоставить документы, отчеты, протокол – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 07 июня 2022 года

Судья                                В.В.Атрашкевич