Решение по делу № 2-887/2015 от 03.06.2015

Дело № 2-887/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево                             09 июля 2015 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Бахтиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Кузьмину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кузьмину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл (далее УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл) в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Кузьмину П.А. 28 марта 2014 года выдано водительское удостоверение № ... на право управления транспортными средствами. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» (далее ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ») Кузьмин П.А. с июля 2014 года состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района Республики Марий Эл Белова С.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Кузьмин П.А. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласился, просил отказать в иске, указав, что учится в <данные изъяты>, работает, характеризуется по месту учебы и работы положительно, ежемесячно посещает нарколога, в сентябре 2015 года планируется снятие его с учета. Также указал, что транспортного средства у него нет, в связи с чем, не ездит на автомобиле и не представляет угрозы для безопасности дорожного движения. В будущем намерен приобрести автомобиль.

Представители третьих лиц МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 указанного Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что Кузьмину П.А. 28 марта 2014 года выдано водительское удостоверение № ... (л.д. 5).

Согласно сведениям ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» по состоянию на 20 апреля 2015 года Кузьмин П.А. состоит на профилактическом учете по наркомании с диагнозом <данные изъяты> с июля 2014 года.

В судебном заседании ответчик Кузьмин П.А. не оспаривал факт нахождения на учете в связи с установленным фактом употребления наркотического вещества, указав, что до настоящего времени состоит на данном учете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 7 раздела 2 указанного Перечня противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем: F10-F16, F18, F19).

В силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
24 октября 2014 года № 1097, наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортным средством является безусловным основанием для признания водительского удостоверения недействительным и его аннулировании.

С учетом приведенного правового положения суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами на основании водительское удостоверения, выданного в установленном законом порядке, может быть прекращено при выявлении обстоятельств, препятствующих его действию до устранения данных обстоятельств.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

В силу указанной Инструкции срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется при длительном (в течение года) воздержании от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Учитывая, что Кузьмин П.А. на момент рассмотрения дела с профилактического учета не снят, проходит лечение, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, то имеются основания для прекращения действия его права на управление транспортными средствами на основании полученного им водительского удостоверения до снятия его с учета и получения в установленном законом порядке медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. При этом доводы ответчика о том, что он характеризуется положительно, работает, учится, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, и на момент рассмотрения дела ответчик с профилактического учета с данным заболеванием не снят.

В связи с удовлетворением требований о прекращении действия права Кузьмина П.А. на управление транспортными средствами на основании полученного им водительского удостоверения, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение № ... выданное 28 марта 2014 года, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, установив срок один месяц после вступления решении суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Кузьмину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права Кузьмина П.А., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ..., выданное 28 марта 2014 года, до получения Кузьминым П.А. медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать Кузьмина П.А., <...> года года рождения, сдать водительское удостоверение № ..., выданное 28 марта 2014 года, в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                             Н.Б. Чикризова

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 14 июля 2015 года