Решение от 20.07.2015 по делу № 5-117/2015 от 14.07.2015

Дело № 5-117/2015г.

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                               «20» июля 2015года

         Судья Гурьевского городского суда <адрес> Метелица Е.В.,

с участием:

представителя Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> – ФИО4,

с извещением

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Горскинское»,

У С Т А Н О В И Л:

          В 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ при проведении ведущим специалистом-экспертом Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО4 административного расследования в отношении юридического лица ООО «Горскинское», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации:

- из служебной записки ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в терапевтическое отделение МБУЗ ЦРБ Гурьевского муниципального района госпитализирован больной ФИО2 С предварительным диагнозом: клещевой боррелиоз. ФИО2 работает в ООО «Горскинское» слесарем по ремонту оборудования, присасывание клеща произошло ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления ремонтных работ на летней дойке в районе <адрес>. ФИО2 против клещевого вирусного энцефалита не привит.

- из протокола осмотра документов от 08.0.72015 г. усматривается, что справкой о вакцинации на ФИО2 и копией медицинской карты № на ФИО2 достоверно подтверждается информация о том, что ФИО2 против клещевого вирусного энцефалита не привит, госпитализирован в терапевтическое отделение МБУЗ ЦРБ Гурьевского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с предварительным диагнозом Клещевой боррелиоз, клещевой энцефалит лихорадочной формы. Присасывание клеща произошло ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>.

- из карты эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания, связанного с присасыванием клещей и протокола допроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в терапевтическое отделение с предварительным диагнозом Клещевой бореллиоз. Дата присасывания клеща 29.05.2015, больной ФИО2 против клещевого вирусного энцефалита не привит. Течение болезни средней степени тяжести, окончательный диагноз: клещевой энцефалит лихорадочная форма, иксодовый клещевой боррелиоз (ИКБ) эритематозная форма. Присасывание клеща произошло в ходе осуществления ремонтных работ на летней дойке ООО «Горскинское».

Информация о том, что ФИО2 не привит против клещевого вирусного энцефалита, подтверждается также списками законченных случаев вакцинации работников ООО «Горскинское» по состоянию на 16.06.2015.

Руководитель ООО «Горскинское» в нарушение СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» п. 10.4.6 допустил к работе в природных условиях в сезон передачи клещевого вирусного энцефалита работника ФИО2 без предварительной вакцинации против клещевого вирусного энцефалита.

В ходе проведения административного расследования руководителем ООО «Горскинское» не был представлен журнал инструктажа, подтверждающий проведение обучения работников об условиях заражения и методах защиты от клещей, что в свою очередь свидетельствует о том, что в нарушение СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» п. 10.4.5, п. 10.4.7 руководитель ООО «Горскинское» не обеспечил профессиональную группу риска репеллентами (средствами от клещей) и не обучил работников об условиях заражения клещевым вирусным энцефалитом и методах защиты от клещей.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Горскинское» своим бездействием, выразившимся в отсутствии обеспечения проведения своевременной вакцинации против клещевого энцефалита работнику, который относится к профессиональной группе риска, допуске к работе в природных условиях работника без предварительной вакцинации против клещевого вирусного энцефалита грубо нарушило требования ст. 11, п. 1, п. 3 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» п. п. 10.4.5, 10.4.6., 10.4.7 и подвергло заражению клещевым вирусным энцефалитом слесаря по ремонту оборудования ФИО2

         В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО4 изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила вынести наказание, предусмотренное санкцией ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

          В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Горскинское» ФИО5 не явился. Направил в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласился.

          Вина в совершении административного правонарушения юридическим лицом ООО «Горскинское» подтверждается материалами дела:

- списком законченных случаев вакцинации по клещевому энцефалиту по ООО «Горскинское» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11);

-справкой и медицинской картой ФИО2 (л.д.14-28);

- картой эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания, связанного с присасыванием клещей (л.д. 29);

- протоколом допроса свидетеля ФИО3, из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ она заполняла карту эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания, связанного с присасыванием клещей на больного ФИО2 (л.д.30-32);

- протоколом осмотра документов по административному делу № АД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35)

- протоколом № от 13.07.2015г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного ведущим специалистом ТО УФС Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>.

Согласно СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» п. 2.1 клещевой вирусный энцефалит является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя. Характеризуется преимущественным поражением центральной нервной системы, отличается полиморфизмом клинических проявлений и тяжестью течения. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и смерти.

Согласно п.п. 10.4.5, 10.4.6, 10.4.7 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводят профилактические мероприятия: обеспечивают профессиональные группы риска средствами индивидуальной защиты и репеллентами; ежегодно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита, и обеспечивают явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактические организации. Не допускают к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита без предварительной вакцинации; обучают работников, информируют их о проявлениях и последствиях клещевого вирусного энцефалита, условиях заражения, методах защиты от клещей; разъясняют значение и эффективность вакцинации и ревакцинации против КВЭ, а также важности соблюдения сроков прививок и значение экстренной профилактики.

        Суд, выслушав представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО4, изучив письменные материалы дела, считает установленными и доказанными обстоятельства нарушения ООО «Горскинское» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в протоколе об административном правонарушении № от 13.07.2015г.

Суд полагает, что данное правонарушение правильно квалифицировано составителем протокола в соответствии со ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

          В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         При назначении наказания суд учитывает, что юридическое лицо ООО «Горскинское» привлекалось ранее к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;     как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд учитывает, что юридическое лицо ООО «Горскинское», вину в совершении административного правонарушения признало, поэтому суд полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа.

          Руководствуясь ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

          ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░> (░░░ 4204004924 ░░░░ 1024200662881 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.01.2001░.), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ 4205081760 №░░░░░ 40101810400000010007 ░░░░░ 32413000000 ░░░ 043207001 ░░░ 14111628000016000140 ░░░ 420501001).

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

                                 ░░░░░:                              ░.░.░░░░░░░░.