РљРћРџРРЇ
Дело № 12-114/2019
ОПРЕДЕЛЕНРР•
о передаче жалобы и материалов дела по подведомственности
п. Плесецк 02 октября 2019 года
Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю.,
рассмотрев РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки жалобу РџРѕРїРѕРІР° Александра Рвановича РЅР° постановление главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора Рё рыбоохраны РїРѕ <адрес> Северо-Западного РўРЈ Росрыболовства Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 3 СЃС‚. 11.8 РљРѕРђРџ Р Р¤,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора Рё рыбоохраны РїРѕ <адрес> Северо-Западного РўРЈ Росрыболовства Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РџРѕРїРѕРІ Рђ.Р. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 11.8 РљРѕРђРџ Р Р¤, назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 15 000 рублей.
РџРѕРїРѕРІ Рђ.Р. обратился РІ Плесецкий районный СЃСѓРґ <адрес> СЃ жалобой РЅР° указанное постановление.
Рассмотрев в порядке подготовки жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и поступившие по запросу материалы дела, прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы не подведомственно судье Плесецкого районного суда <адрес>.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
В силу части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 34 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях в качестве суда первой и второй инстанции в пределах своей компетенции.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
РР· постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рё материалов дела следует, что основанием для привлечения РџРѕРїРѕРІР° Рђ.Р. Рє административной ответственности послужило нарушение Правил пользования маломерными судами РЅР° водных объектах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, выявленное ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 16 часов 50 РјРёРЅСѓС‚ РЅР° реке Емце РІ границах Р—РђРўРћ <адрес>.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является территория ЗАТО Мирный, на которую распространяется юрисдикция Мирнинского городского суда <адрес>.
В силу пункта 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
РќР° основании изложенного, жалоба РџРѕРїРѕРІР° Рђ.Р. Рё материалы дела РѕР± административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения РїРѕ подведомственности РІ РњРёСЂРЅРёРЅСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ <адрес>.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу РџРѕРїРѕРІР° Александра Рвановича РЅР° постановление главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора Рё рыбоохраны РїРѕ <адрес> Северо-Западного РўРЈ Росрыболовства Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 3 СЃС‚. 11.8 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё материалы дела РѕР± административном правонарушении, передать РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ РњРёСЂРЅРёРЅСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ <адрес>.
РљРѕРїРёСЋ определения направить РџРѕРїРѕРІСѓ Рђ.Р. Рё РІ Отдел государственного контроля, надзора Рё рыбоохраны РїРѕ <адрес> Северо-Западного РўРЈ Росрыболовства (<адрес>).
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья подпись А.Ю. Доильницын
Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын