Решение по делу № 2-896/2019 от 12.03.2019

№ 2-896/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов «10» апреля 2019 года.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сторожук П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова Эдуарда Александровича к администрации г. Тамбова о признании совместно проживающих лиц членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Чернов Э.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании совместно проживающих лиц членами его семьи.

В обоснование своих требований указывал, что является участником ликвидации последствий аварии в 1957 года на производственном объединении «МАЯК», что подтверждается соответствующим удостоверением.

С 04.08.2016 года он состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях для получения государственного жилищного сертификата на получение жилья с составом семьи из двух человек (он и его супруга ФИО7). Кроме того, он так же состоит в очереди для «граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лицам с 2016 года».

В настоящее время совместно с ним в *** в *** зарегистрированы и проживают иные члены его семьи – дочь, зять и две внучки. Они все являются его семьей, ведут с ним совместное хозяйство. Между тем, брак с супругой ФИО7 расторгнут в связи с чем она не является членом его семьи.

Как указывает истец, он обратился к ответчику с заявлением об изменении состава семьи с двух человек на пять человек, исключив из состава семьи бывшую супругу Кисляк и включив в состав семьи дочь, зятя и двух внучек, для учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и для участия в основном мероприятии по обеспечению жилой площадью.

Согласно Постановлению администрации г. Тамбова от 31.01.2019 года истцу отказано во включении в состав его семьи указанных лиц, при этом бывшая супруга была исключена из членов семьи.

С данным решением ответчика истец не согласен, в связи с чем в требованиях просил признать его семьей, членами его семьи – дочь Казанцеву М.Э.. зятя Казанцева Д.В., внучку Казанцеву Э.Д., внучку Казанцеву А.Д.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что все лица, проживающие в данной квартире, являются членами одной семьи, что и просит признать истец.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица Казанцева М.Э. и Казанцев Д.В., являющиеся законными представителями малолетних Казанцевой А.Д. и Казанцевой Э.Д. заявленные требования поддержали, полагая из обоснованными.

Выслушав объяснения сторон, привлеченных к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Тамбова от *** *** Чернов Э.А. признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года.

Чернов Э.А. является участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов отходов в реку Теча и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по списку очереди «Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица» с 17.06.2016 года.

Чернов Э.А. обратился к ответчику администрации г. Тамбова с заявлением об изменении состава семьи, поскольку указывал на необходимость включения в состав членов его семьи совместно проживающих с ним - дочери, зятя, а так же двоих внучек, и исключения из состава семьи бывшей супруги Кисляк Л.П.

Однако, администрацией г. Тамбова отказано в изменении состава семьи путем включения новых совместно проживающих членов семьи – дочери, зятя и внучек, однако ответчиком исключена из состава семьи Чернова Э.А. его бывшая супруга Кисляк Л.П.

Пункт 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153, определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник.

Подпункт «а» данного пункта распространяется на граждан, указанных, указанных в подпунктах «а-е» п.5 Правил, к их числу относится заявитель, который является участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк».

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в пп. «а» п.17 Правил, по своему содержанию соответствует ч.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 ст.69 ЖК РФ также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, по смыслу указанных норм ЖК РФ для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Поскольку отсутствует возможность получения гражданином – участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих факт вселения перечисленных в абз.3 пп. «а» п.17 Правил в качестве членов его семьи, то в силу приведенной процессуальной нормы данный факт, имеющий юридическое значение, устанавливается судом.

Между тем, судом установлено, что по адресу – *** в *** Чернов Э.А. длительное время совместно проживает со своей дочерью Казанцевой (Черновой) М.Э., супругом дочери Казанцевым Д.В. и двумя внучками Казанцевой Эвелиной и Казанцевой Алиной, при этом истец ведет с указанными лицами совместное домашнее хозяйство, несет бремя содержания жилого помещения, что стороной ответчика надлежаще не оспорено.

Таким образом, суд полагает доказанным тот факт, что Чернов Э.А., Казанцева (Чернова) М.Э., Казанцев Д.В., Казанцева А.Д. и Казанцева Э.А. фактически являются членами одной семьи, при этом оснований для иных выводов ответчиком суду представлено не было, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернова Эдуарда Александровича к администрации г. Тамбова удовлетворить.

Признать членами семьи Чернова Эдуарда Александровича, *** года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: *** «а», ***:

- дочь Казанцеву (Чернову) Марину Эдуардовну, *** года рождения, проживающую и зарегистрированную по адресу: *** «а», ***;

- зятя Казанцева Дмитрия Владимировича, *** года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: *** «а», ***;

- внучку Казанцеву Алину Дмитриевну, *** года рождения, проживающую и зарегистрированную по адресу: *** «а», ***;

- внучку Казанцеву Эвелину Дмитриевну, *** года рождения, проживающую и зарегистрированную по адресу: *** «а», ***.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2019 года.

Судья М.В. Акульчева