Решение по делу № 2-401/2018 от 17.07.2018

Гр. дело № 2-401/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Михайлова А.В., при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Марины Викентьевны к Управлению образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики, администрации Батыревского района Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе,

установил:

Медведева М.В. обратилась в суд с иском к Управлению образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики, администрации Батыревского района Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе по тем мотивам, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большечеменевская средняя общеобразовательная школа» Батыревского района Чувашской Республики. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ее уволили по ст. 278 п. 2 ТК РФ. Приказ об увольнении считает незаконным, полагая, что со стороны ответчика имело место злоупотребление правом. Просит признать незаконным приказ об её увольнении и восстановить её в должности директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большечеменевская средняя общеобразовательная школа» Батыревского района Чувашской Республики (далее МБОУ «Большечеменевская СОШ»).

В судебное заседание истец Медведева М.В. будучи надлежащим образом извещенная о дне времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, для защиты своих интересов направила представителя Сапожникова Ю.Г. по доверенности.

В судебном заседании представитель истца Сапожников Ю.Г., действующий на основании доверенности, иск поддержал по заявленным в иске основаниям и просил иск удовлетворить по основаниям указанным в иске. Увольнение считает произволом со стороны отдела образования.

Представитель ответчиков - отдела образования Батыревского района Чувашской Республики и администрации Батыревского района Чувашской Республики Каргина Н.В., действующая на основании доверенностей, иск не признала и показала, что отдел образования структурное подразделение районной администрации и руководитель уполномочен увольнять директоров школ. Медведева М.В. получила денежную компенсацию в размере 3-х месячной заработной платы, она трудоустроена, работает в школе, в связи с этим считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследуя материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Истец Медведева М.В. приказом отдела образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность директора МОУ «Большечеменевская средняя общеобразовательная школа» (л.д.5). Таким образом, в соответствии со ст.56 ТК РФ с истцом был заключен трудовой договор.

Приказом начальника Управления образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Медведева М.В. была уволена с занимаемой должности директора школы по п.2 ст. 278 ТК РФ (л.д.5).

Истец считает увольнение незаконным по следующим основаниям: ответчик не имел право увольнять его по ст. 278 п.2 ТК РФ, имело место злоупотребление правом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут в связи с принятием уполномоченным лицом органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного спора является проверка соблюдения ответчиком процедуры увольнения.

Истец Медведева М.В. была назначена на должность директора муниципального учреждения. В соответствии с п.4.2 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большечеменевская средняя общеобразовательная школа» единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, то есть по смыслу ст. 273 ТК РФ, является руководителем организации. В судебном заседании представитель истца так же подтвердил, что истица осуществляла руководство школой.

В соответствии с п.1.1 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большечеменевская средняя общеобразовательная школа» Батыревского района Чувашской Республики создано на основании постановления администрации Батыревского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.1.4. Устава учредителем Учреждения и собственником ее имущества является муниципальное образование -Батыревский район Чувашской Республики. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Батыревского района Чувашской Республики исполняет администрация Батыревского района. Органом администрации Батыревского района, осуществляющим часть функций и полномочий Учредителя в соответствии с Положением об управлении и иными нормативными правовыми актами Батыревского района Чувашской Республики, является управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее - Управление образования). В силу п.4.3 Устава, директор назначается управлением образования на срок, определяемый управлением образования.

В соответствии с п.5.1 Устава, администрация Батыревского района, управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики, при осуществлении функций и полномочий Учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

В соответствии с п.1.1. Положение об управлении образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики, Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики (в дальнейшем именуемое - Управление) является отраслевым органом администрации Батыревского района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. В силу п.1.4 Управление входит в структуру администрации Батыревского района и в своей деятельности подотчетно главе администрации Батыревского района. В соответствии с п.3.1.29 вышеназванного положения Управление в качестве органа, осуществляющего часть функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций назначает руководителей муниципальных образовательных организаций и прекращает их полномочия, а также заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними.

Таким образом, решение о досрочном прекращении трудового договора с руководителем школы, было принято уполномоченным органом.

С приказом об увольнении истец ознакомлена, трудовая книжка ей была вручена, компенсация за досрочное расторжение трудового договора, установленная ст. 279 ТК РФ, истцу выплачена в размере 3-х месячной заработной платы. Из объяснения сторон в судебном заседании следует, что истица в момент увольнения в отпуске или в периоде временной нетрудоспособности не находилась. В связи с этим, суд приходит к выводу, что процедура увольнения Медведевой М.В. ответчиком соблюдена, а значит она уволена законно и обоснованно.

Доводы истца о том, что со стороны отдела образования имело место злоупотребление правом, судом признаны несостоятельными. Правовой статус руководителя организации значительно отличается от статуса иных работников, поэтому исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусмотрены особые правила прекращения с ним трудового договора. Статьей 278 п.2 ТК РФ предусмотрено дополнительное основание для расторжения трудового договора, без указания мотивов увольнения, которое не является мерой юридической ответственности, поскольку исходит из того, что увольнение в этом случае не вызвано виновными действиями (бездействием) руководителя. Факт выплаты Медведевой М.В. денежной компенсации за досрочное расторжение трудового договора в размере 3-х кратной заработной платы подтверждает отсутствие виновных действий руководителя школы и является адекватной правовой гарантией защиты от негативных последствий при увольнении.

Доводы представителя истца о том, что при увольнении не было учтено требование п.53 Пленума Верховного суда РФ «О практике применения судами РФ Трудового Кодекса РФ», предшествующее до увольнения поведение Медведевой М.В., ее отношение к труду, судом так же признаны несостоятельными. По смыслу ст. 192-193 ТК РФ, действительно учитывается предшествующее поведение работника и его отношение к труду, но только при наложении дисциплинарного взыскания и при увольнении за совершение дисциплинарного проступка. Однако, как уже судом установлено выше, Медведева М.В. уволена по ст. 278 п.2 ТК РФ, то есть по основанию не являющимся мерой юридической ответственности, и при отсутствии виновных действий Медведевой М.В.

Поскольку при разрешении спора не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что Медведева М.В. подвергалась дискриминации в сфере труда или что со стороны работодателя имело место злоупотребление правом, у суда отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения иска.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Медведевой М.В. о признании приказа об увольнении незаконным и о восстановлении на работе не может быть удовлетворено судом в виду его необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Медведевой Марины Викентьевны к Управлению образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Чувашской Республики, администрации Батыревского района Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2018 года.