Решение по делу № 33а-1750/2022 от 18.05.2022

Судья Картавых М.Н. № 33а-1750/2022 (10RS0011-01-2021-021766-08)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2022 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Коваленко В.В., Соляникова Р.В.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2022 г. по административному делу № 2а-618/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Баринову А. Ю. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик, являясь адвокатом, не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019-2020 гг., а также транспортный налог за 2019 год, в связи с этим у него образовалась задолженность. В связи с неуплатой задолженности, указанной в направленных налогоплательщику требованиях, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. за период с 03.07.2020 по 25.10.2020 в сумме 12,43 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 15 696,52 руб. и начисленные на них пени за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в сумме 64,36 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8 426 руб. и начисленные на них пени за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в сумме 16,71 руб.; транспортный налог за 2019 г. в размере 2 914 руб. и начисленные на него пени за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в сумме 7,09 руб.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что задолженности по обязательным платежам у него не имеется, для поиска подтверждающих документов ему было необходимо время, в связи с этим судебное заседание по его ходатайству было отложено, однако явиться в суд и представить соответствующие документы он не смог ввиду командировки в иной регион, а суд первой инстанции необоснованно отклонил его ходатайство о переносе даты судебного заседания, чем лишил его возможности представить соответствующие документы.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец выражает согласие с решением суда, указывает, что административный ответчик не был лишен возможности представить документы в суд первой инстанции, кроме того, обращает внимание, что к апелляционной жалобе данные документы также не приложены.

Представитель административного истца Веретенникова Е.Н. в заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, административный ответчик в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы настоящего дела, а также материалы административного дела № 2а-1357/2021-7, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами признается также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей на момент сложившихся правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина их дохода за расчетный период превышает 300000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу положений статьи 43 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

В 2019 г. ставка транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно была установлена в размере 35 руб. за каждую лошадиную силу (статья 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия»).

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней (статья 75 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как следует из материалов дела, Баринов А.Ю. с 19.09.2013 поставлен на налоговый учет в качестве адвоката. Кроме того, на протяжении 2019 г. он являлся владельцем автомобиля Nissan Note, мощность двигателя которого составляет 110 л/с.

Налоговый орган 22.09.2020 направил административному ответчику налоговое уведомление от 03.08.2020 № 35585201 о необходимости уплаты, в том числе, транспортного налога за 2019 г. в размере 3850 руб. (110*35*12/12).

В связи с несвоевременным исполнением налоговой обязанности по уплате транспортного налога за 2019 г. административному ответчику 16.12.2020 было направлено требование №68437 по состоянию на 14.12.2020, в котором указано на необходимость в срок до 18.01.2021 уплатить задолженность, в том числе, по транспортному налогу за 2019 г. в размере 3 850 руб. и пени по нему в размере 7 руб. 09 коп. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020.

Требование в части уплаты транспортного налога за 2019 г. и пеням по нему налогоплательщиком не исполнено.

Кроме того, 27.10.2020 в адрес административного ответчика было направлено требование №54847 по состоянию на 26.10.2020 об уплате в срок до 27.11.2020 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 753,77 руб. и пеней на них в размере 12,43 руб., а 22.01.2021 – требование № 2109 по состоянию на 15.01.2021 об уплате в срок до 26.02.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32 448 руб. и пеней на них в сумме 64,36 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8 426 руб. и пеней на них в сумме 16,71 руб.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Направление налогового уведомления и требований административному ответчику путем размещения в личном кабинете налогоплательщика подтверждается материалами дела (скриншотами информации из личного кабинета налогоплательщика).

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент сложившихся правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 21.04.2021, то есть в пределах установленного законом срока.

26.04.2021 мировым судьей судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия вынесен судебный приказ, который отменен 28.05.2021 в связи с поступлением от должника возражений.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

29.11.2021 налоговым органом направлено в суд настоящее административное исковое заявление, то есть, с учетом того, что 28.11.2021 приходится на нерабочий день, в пределах установленного законом срока.

Поскольку доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу, страховым взносам и пеням по ним административный ответчик не представил, суд первой инстанции взыскал с него задолженность в заявленном размере.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующего.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, административным ответчиком не представлено суду апелляционной инстанции доказательств, подтверждающих уплату взыскиваемой с него недоимки на момент вынесения решения судом первой инстанции, более того, наличие указанной недоимки подтверждается представленными налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции карточками расчетов с бюджетом.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки по обязательным платежам, а факт отсутствия задолженности перед бюджетом на момент вынесения решения судом первой инстанции административным ответчиком не доказан, постольку оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав административного ответчика в части отказа судом первой инстанции в отложении судебного заседания не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Административное исковое заявление поступило в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 30.11.2021, в этот же день оно было принято к производству суда, установлен срок для представления возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела. Определением от 28.12.2021 принято решение о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке. Определением от 25.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначив судебное заседание на 08.02.2022, известив об этом административного ответчика телефонограммой 07.02.2022.

В судебном заседании 08.02.2022 административный ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату в связи с необходимостью предоставления документов, подтверждающих уплату обязательных платежей. Данное ходатайство было удовлетворено, судебное заседание отложено на 29.03.2022.

25.03.2022 в суд поступило ходатайство от административного ответчика об отложении судебного заседания на иную дату ввиду его командировки в иной регион.

29.03.2022 суд после обсуждения данного ходатайства с явившимися в судебное заседания лицами отказал в его удовлетворении и рассмотрел дело по существу.

Судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства, по которым судебное заседание было отложено 08.02.2022 (необходимость предоставления документов), и полагает достаточным предоставленный судом административному ответчику срок для реализации его права на представление доказательств.

Командировка административного ответчика в иной регион сама по себе не может являться основанием для безусловного отложения судебного заседания, поскольку с у четом конкретных обстоятельств дела административный ответчик объективно имел возможность высказать свою правовую позицию, представить доказательства, а также обеспечить защиту своих прав иным способом, в том числе с использованием института представительства.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что административный ответчик не представил имеющиеся, по его утверждению, у него доказательства уплаты взыскиваемой с него недоимки ни вместе с апелляционной жалобой, ни по требованию суда апелляционной инстанции.

Проверив расчеты административного истца в части размеров начисленных страховых взносов и транспортного налога, а также пеней на них, судебная коллегия находит их правильными, при этом административным ответчиком соответствующих расчетов, равно как и документов, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, не представлено.

Неверное указание судом первой инстанции основания начисления административному ответчику, являющемуся адвокатом, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (суд первой инстанции руководствовался фиксированными ставками, установленными для крестьянского (фермерского) хозяйства), не привело к вынесению неверного решения, поскольку для адвокатов законом были установлены аналогичные ставки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2022 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи