Решение по делу № 33а-2550/2021 от 02.07.2021

Судья Бавиева Л.И. Дело № 33а-2550/2021

№ 2а-565/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.

судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.

при помощнике судьи Стародубовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области к Слобиной Виктории Борисовне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Слобиной В.Б. не исполнена обязанность по налогу на доходы физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ. По форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ года начислен налог в сумме 955989 рублей. Сумма налога на доходы физических лиц налогоплательщиком в установленный законодательством срок в бюджет не перечислена. Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, требование до настоящего времени не выполнено. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области по заявлению Слобиной В.Б. отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уменьшением налога по расчету на сумму 296668 рублей остаток задолженности по НДФЛ за 2018 год составляет 659321 рубль. В связи с чем, административный истец просил взыскать со Слобиной В.Б. задолженность по налогу на доходы физических лиц за период 2018 года в размере 659321 рубль, восстановить срок для подачи указанного административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, административный ответчик Слобина В.Б. участие в судебном разбирательстве не принимали.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа, получено сотрудником налоговой инспекции по истечении установленных шести месяцев.

На заседание судебной коллегии, представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, административный ответчик Слобина В.Б., будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).

Из материалов дела следует, что на Слобину В.Б, представлены сведения о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ от общества с ограниченной ответственностью «Альянс».

ДД.ММ.ГГГГ года представлены сведения о доходах по форме 2-НДФЛ № №, общая сумма полученного дохода составила 8183322 рубля, налоговая база 8183322 рубля, сумма налога, исчисленная составила 1063832 рубля, сумма налога, удержанная составила 107844 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ года представлены сведения о доходах по форме 2-НДФЛ № №, общая сумма полученного дохода составила 800601,06 рублей, налоговая база 7964001,6 рублей, сумма налога, исчисленная составила 103532 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ года представлены сведения о доходах по форме 2-НДФЛ № №, общая сумма полученного дохода составила 7353758,10 рублей, налоговая база 7353758,10 рублей, сумма налога, исчисленная составила 955989 рублей, сумма не удержанного налога составила 955989 рублей.

На основании представленных сведений по форме 2-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Слобиной В.Б. начислен неудержанный налог в сумме 955989 рублей. Сумма налога на доходы физических лиц налогоплательщиком в установленный законодательством срок в бюджет не перечислена.

Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, которое не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании со Слобиной В.Б. задолженности по неисполненному требованию в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области в размере 960075,85 рублей.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями налогоплательщика, после чего ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском за пределами установленного срока.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, районный суд исходил из того, что административный истец пропустил шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает правильными, основанными на законе и материалах дела.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Данные требования закона административным истцом не выполнены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа, получено сотрудником налоговой инспекции по истечении установленных шести месяцев, являются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства рассматривались судом первой инстанции и им дана правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определил:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Стёпин А.Б.

Судьи областного суда: Берстнева Н.Н.

Сорокина О.А.