Решение по делу № 2-244/2022 от 02.02.2022

Дело № 2-244/2022

21RS0001-01-2022-000089-29

Заочное решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики к Вишнякову <данные изъяты>, Вишняковой <данные изъяты> о признании права собственности на выморочное имущество,

установил:

истец Отдел имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики первоначально обратился с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на выморочное имущество, мотивировали свои требования следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Статья 125 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданском законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно статье 21 Устава города Алатыря Чувашской Республики структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава города Алатыря, Собрание депутатов города Алатыря – представительный орган города Алатыря; администрация города Алатыря – исполнительно-распорядительный орган города Алатыря, а также контрольно-счетный орган города Алатыря Чувашской Республики, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Согласно статье 39 Устава города Алатыря Чувашской Республики в структуре в структуре администрации города Алатырь Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов города Алатыря. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

На основании вышеизложенного решением Собрания депутатов города Алатырь Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года № 43/06-7 «Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики» - Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики (далее – Отдел, Истец) определен исполнительным органом администрации города Алатырь и является его структурным органом.

Таким образом, исполняя свои полномочия Отдел как орган местного самоуправления в силу указанного совершает соответствующие сделки (операции) не в собственных интересах (организация – юридическое лицо), а исключительно представляет интересы муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 510 кв.м., с видом разрешённого использования «для ведения гражданами садоводства и огородничества» (далее - земельный участок), принадлежит ФИО1.

Согласно имеющимся сведениям, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация также подтверждается тем, что нотариусом Алатырского нотариального округа ФИО2 было открыто наследственное дело № в отношении ФИО1.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу положений ч.2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество, в том числе земельный участок, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого данный земельный участок расположен.

Просили признать имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 510 кв. м., с видом разрешённого использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, выморочным; признать право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 510 кв. м., с видом разрешённого использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества за Муниципальным образованием город Алатырь Чувашской Республики.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на надлежащих -Вишнякова <данные изъяты> и Вишнякову <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики – Блинова Т.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Вишняков А.А. и Вишнякова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – извещены, своих представителей не направили.

Руководителем Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области представлено письменное заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ, разрешение настоящего заявления оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение стороны истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Статья 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативным правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно ст. 21 Устава города Алатыря Чувашской Республики структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава г.Алатырь; Собрание депутатов города Алатырь - представительный орган г.Алатырь; администрация города Алатырь - исполнительно-распорядительный орган города Алатырь, а также контрольно-счетный орган города Алатырь Чувашской Республики, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Согласно ст. 39 Устава города Алатырь Чувашской Республики в структуре администрации города Алатыря Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на Основании положений, утвержденных Собранием депутатов г.Алатырь.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

На основании вышеизложенного решением Собрания депутатов города Алатырь Чувашской Республики от 24.07.2012 г. №44/17-5 «Об утверждении Положения об Отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики» Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики определен исполнительным органом администрации Алатырь и является ее структурным органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 510 кв.м., видом разрешенного использования «для ведения садоводства» по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 данной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (пункт 2 данной статьи).

Материалами наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установлено, что наследственное имущество после его смерти наследовали – мать Вишнякова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Вишняков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственное имущество составляет: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Вишнякова Н.В. и Вишняков А.А. вступили в права наследства после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в том числе и на земельный участок с кадастровым №, площадью 510 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» по адресу: <адрес>.

Обосновывая свои исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельный участок умершего Вишнякова А.А. по адресу: <адрес>, истец указал, что данное имущество является выморочным.

Однако, доказательств того, что после смерти Вишнякова А.А. никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), стороной истца не представлено.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики к Вишнякову <данные изъяты>, Вишняковой <данные изъяты> о признании имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 510 кв. м., с видом разрешённого использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, выморочным; признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 510 кв. м., с видом разрешённого использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества за Муниципальным образованием город Алатырь Чувашской Республики – оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней.

Председательствующий: судья Н. М. Назарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.