Решение от 17.08.2018 по делу № 2а-1159/2018 от 03.07.2018

Дело № 2а-1159/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к Козлову С.А. о взыскании суммы обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Козлову С.А. о взыскании суммы обязательных платежей в размере 50328,74 руб.

В обоснование административного иска указано, что Козлов С.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 8 по Оренбургской области. Козлов С.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, с 11.08.2017 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Козлов С.А. являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 части 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года.

В силу части 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Частью 1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Козлову С.А. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования. Суммы страховых взносов в установленный срок не уплачены.

У Козлова С.А. имеется задолженность по страховым взносам и пеням в общей сумме 50328,74 руб.

Козлову С.А. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 16539 от 12.07.2017 года, № 19545 от 14.09.2017 года. Однако в установленный срок требования не исполнены. Ранее Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 09.01.2018 судебный приказ о взыскании с должника Козлова С.А. задолженности по страховым взносам отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Определением суда от 08.08.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФР в г.Новотроицке.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 8 по Оренбургской области Чегодайкина Т.Ю. требования уточнила в связи с уменьшением задолженности ответчика, просила взыскать с ответчика задолженность в сумме 4384,12 руб., в том числе 7796,85 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017; 515,18 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017; 11,82 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 (в размере 2813,23 руб.); 0,03 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017; 60,24 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 (в размере 14341,94 руб.)

Административный ответчик Козлов С.А. с уточненным иском согласился, сумму задолженности не оспорил.

Представитель заинтересованного лица – УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) Субботина Г.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2017, плательщиками страховых взносов, в том числе являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что административный ответчик был зарегистрирован в территориальном Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя (страхователя). За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст.ст. 13, 14, 57 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

12.07.2017 и 14.09.2017 административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки и пени.

Доказательств того, что данные требования административным ответчиком были исполнены в полном объеме, суду представлено не было.

Задолженность Козлова С.А. по уплате недоимки и пени в соответствии с представленным истцом расчетом, с которым суд соглашается, составляет 4384,12 руб., в том числе:

- 3796,85 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017;

- 515,18 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017;

- 11,82 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 (в размере 2813,23 руб.);

- 0,03 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017;

- 60,24 руб. – по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 (в размере 14341,94 руб.)

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования пенсионного законодательства, действовавшего на момент возникновения задолженности, суд приходит к выводу о правомерности предъявленных требований к административному ответчику о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, поскольку ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», введенного в действие с 01.01.2010 года и действовавшего до 01.01.2017 года, было установлено правовое регулирование уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ лицами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и др., и которое направлено на обеспечение реализации этими лицами права на получение трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста и одновременно пенсии за выслугу лет.

Кроме того, согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в определении от 15.07.2010 № 1009-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При этом необходимо учесть, что отсутствие дохода от предпринимательской деятельности либо его низкий размер, наличие у страхователя группы инвалидности не являются основанием для освобождения от уплаты страховых взносов или уплаты их в меньшем размере, чем установленный законом минимальный размер.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в полном объеме.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч.2 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Козлова С.А.. М. в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, предусмотренном п.п.1 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4384,12 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- 3796,85 ░░░. – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 01.01.2017;

- 515,18 ░░░. – ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 01.01.2017;

- 11,82 ░░░. – ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017 (░ ░░░░░░░ 2813,23 ░░░.);

- 0,03 ░░░. – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017;

- 60,24 ░░░. – ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017 (░ ░░░░░░░ 14341,94 ░░░.)

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░: